袁世凯复辟帝制

二次革命的失败，“非袁氏兵力之强，实同党（按指国民党）人心之涣”。

但袁世凯却利令智昏，趾高气扬，要欲为了。从1913年7月到次年5月，他打着民主共和国的招牌，采取以下步骤，为得复辟帝制铺平道路。

①破坏责任内阁制。

②“当选”大总统和解散国会。

③废除《临时约法》。

1914年底，参政院根据袁世凯的旨意制定的《大总统选举法》规定，总统任期10年，可无限期连任，并得推荐下任总统，总统的权力同皇帝毫无二致。这样，辛亥革命的成果国会和《临时约法》以及各项民主制度，被完全破坏。“中华民国”只剩下一具躯壳。

“二十一条”签字时中日代表合影

随着复辟帝制步伐的加快，袁世凯的行径愈益露骨。他决心投靠已经成为东亚霸主的日本，1914年8月，第一次世界大战爆发。9月2日，日本以对德宣战为名，出兵占我青岛和胶济铁路沿线，取代了德国在山东的侵略地位。日本窥破了袁世凯称帝的野心，以支持其称帝为诱饵，在1915年1月18日，通过驻华公使提出名为“期将现存两国友好善邻之关系益加巩固”，实为意在灭亡中国的“二十一条”。

1913年10月，袁世凯在政治会议致词中就说过：“殊不知国力之强否，视其内政外交之若何，而内政外交之善否，又视其政治之强固与否，而国体之为君主为民主不与焉。”设下了复辟帝制的伏笔。1914年下半年，他以舆论开路,大肆鼓吹孔孟之道，亲至天坛祭祀孔子，通令全国学校尊孔读经。“跟着这事而出现的便是帝制”。

袁世凯指使杨度、严复、孙毓筠、刘师培、李燮和、胡瑛六人组成“筹安会”（自称“六君子”）宣传和具体策划复辟帝制事宜。筹安会冒充学术团体，标榜研究“共和政治得失”，与古德诺、有贺长雄唱和呼应，又秉承袁世凯旨意通电各省军政长官、各地商会、教育会、尊孔团体等派代表进京要求“废民主而立君主”。

袁世凯逆民意而为，成立了各种形色的“请愿团”“拼凑全国请愿联合会”，又玩弄了“团体投票”、上“推戴书”、“劝进”等把戏，一致“推戴今大总统为中华帝国皇帝”。袁世凯假意推辞一番，于1915年12月12日发布文告接受帝位。次日，接受百官朝贺。15日，册封黎元洪为武义亲王（黎元洪不受），又分别册封一百二十八人五等爵位，改国号为“中华帝国”。31日，下令改民国五年（1916年）为“洪宪”元年，改总统府为新华宫，定元旦正式登基。至此，复辟帝制丑剧，达到高潮。