一、项目风险及其管理

（一）项目风险的概念

工程项目具有一次性、独特性和不确定性较高的特点，存在着很大的风险，所以必须开展项目风险管理。工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险，将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。

关于风险，到目前为止，理论界对这一概念还没有统一的认识。有人把风险定义为“损失的不确定性，可以说是不确定的因素造成了投资项目决策的实际结果偏离了预期的程度”，不确定性是指对某些因素缺乏足够认识而无法做出正确估计，或者没有全面考虑所有因素发生的可能性而造成的预期价值与实际价值之间差异。而另外一部分人认为“风险与不确定性既有区别，又有联系，是某一特定行为的所有可能性结果和每一种结果发生的可能性”。

从理论上讲，风险是指由于某种不确定的原因所引起的总体实际价值与预期价值之间的差异。风险不仅只是损失发生可能性的一种情况，往往风险既包括损失的可能也包含盈利的可能，与期望值的偏离就是风险。在此我们把风险定义为由于不可预见的因素，使得最终结果与期望产生较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。

（二）项目风险管理的概念

工程项目风险是指由于工程项目所处的环境和条件本身的不确定性，以及项目业主、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使工程项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。

任何项目的计划都是对未来事件的安排，都是基于预测和估计进行的策划。因而，任何项目都存在风险。项目一旦运作，风险因素立即存在。因而项目决策者既需要认真做好项目前期各项准备工作，充分研究各种风险因素，制定有效预防和规避措施，又要充分关注项目运行中的风险控制问题。

工程项目风险管理是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成的不利后果的全过程的总称。风险管理的基本过程与结构如图1所示。

图1  风险管理的基本过程与体系结构