第一讲  成本的概念及组成

一、  建设工程项目成本概述

（一）建设工程项目成本的含义

建设工程项目成本是指建设工程项目从立项开始到竣工投产乃至报废处理的整个期间所需全部费用的总和，称为建设工程项目的全寿命周期成本。

建设工程项目产品全寿命周期包括可行性研究与决策、设计与施工建造、使用及运行、报废及处理四个阶段，每个阶段都有费用消耗。四个阶段消耗的费用依次称为可研与决策成本、设计成本和施工成本、使用及运行成本、报废及处理成本。而建设工程项目全寿命周期成本通常又划分为项目建设期成本和使用期成本。项目建设期成本包括可行性研究成本、设计成本、施工成本和竣工交付等消耗费用。使用期成本指项目竣工交付后维持正常使用所需运行、维修保养、废弃处理成本消耗费用。

（二）建设工程项目总投资的构成

建设工程项目总投资由固定资产投资和流动资产投资两部分组成，建设工程项目总投资的构成如图所示：

图  建设工程项目总投资的构成

其中建筑安装工程费用是建设工程项目总投资的重要组成部分，包括直接用于施工的人工费、材料费、机械使用费、措施费和为组织和管理施工生产所发生的管理费、规费等，如表所示。

表3.1   建筑安装工程费用构成

（三） 建设工程项目成本的形成

依据建设的不同程序，建设工程项目的成本费用的确定与建设工程项目的阶段性的工作深度相适应，如图所示。在建设工程项目的全寿命周期的不同阶段，成本费用的规划工作及主要内容不同。

图  建设工程项目的建设程序和各阶段成本费用的确定

施工成本计划按其作用分，共有三类：

竞争性成本计划（编制时间：工程项目投标及签订合同阶段；属于成本估算比较粗略）。

指导性成本计划（编制时间：选派项目经理阶段，属于预算成本计划是项目经理的责任成本目标；按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划）。

实施性成本计划（编制时间：项目施工准备阶段，属于施工预算成本计划，以项目实施方案为依据；采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划）

二  施工项目管理目标的动态控制

    （一）动态控制的方法

   （1）项目目标动态控制的准备工作：讲对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。

    （2）在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制；

    1）收集项目目标的计划值和实际值的比较。

    2）定期进行项目目标的计划值和实际值的比较。

    3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，采取纠偏措施进行纠偏。如有必要，进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。

（二）项目目标动态控制的纠偏措施

    1. 组织措施

    2. 管理措施

    3. 经济措施

    4. 技术措施

（三）项目目标的事前控制

   项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期的进行项目目标计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。

一、动态控制原理在成本控制中的运用

    1.施工成本目标的逐层分解

    2.在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和动态控制

   （1）按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。

   （2）定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。比较内容：

    1）工程合同价与投标价中相应的成本项的比较；

    2）工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较

    3）施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较

    4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较

    5）工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较

    3.调整施工成本目标

    如有必要（即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标实现等），则调整施工成本目标。