2003 年4 月,清华大学 公共管理学院成立了“SARS 事件危机管理课题组”, 提供了 32 份 SARS 专题报 告,并形成专著———《透视 SARS: 健康与发展》。
此后, 反思我国政府在处理 SARS 危机中所暴露的机制与管理漏 洞及公共卫生问题立即成为研究焦点。
薛澜等主持了“社会变革中突发事件应急管 理”课题, 课题成果《危机管理: 转型期中国面临的挑战》 一书从社会转型期的时代大背景探讨了我国现阶段危机 形态的根源和特征, 勾勒出了我国现代化危机管理体系的基本框架, 为促进公共治理结构的顺利转型和社会的 协调发展提供了可资借鉴的模式。
杨安华.近年来我国公共危机管理研究综述:
林毅夫明确提出, 完善危机管理体系关键是建立 体制化机制。而在具体的危机管理中, 又有两种不同的角度。其一, 从机制建设的角度。
王乐夫等以“非典”为 例,阐述了有效的危机管理机制应该包括以下几个方面 的内容:
( 1)建立有效的预警机制 ;
( 2)建立有效的内部协 调机制;
( 3)建立有效的政府间合作机制和国家间合作机 制等。
李燕凌等从经济学的视角对农村公共危机产生的 原因进行分析后,认为在面对一系列危机中, 我们应该举 一反三,深入思考“下一个危机是什么”的问题,并从根本 上建立起完善农村公共危机管理机制, 有针对性地提出 了建立农村公共危机管理机制的政策措施。
吴兴军通过 对我国政府在公共危机管理上的缺陷的分析, 提出按照公共危机管理规律,构建科学的危机管理机制,包括三个 方面: 建立公共危机管理监测预警机制; 建立快速高效的 应急处置机制; 建立善后修复和转化机制 。
曹现强等颇具创意地指出, 构建危机管理机制的关键在于构建危机状态下以政府为中心的危机管理责权机制, 危机管理的核心问题是各参与主体的权力—责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治, 必须对各参与主体进行 合理的权力与责任划分。其二, 从法律的角度反思危机的管理。
肖金明认为,SARS 危机对政府能力、法律制度和 公众道德直接提出了挑战. 为了成功应对危机,他提出了 三大主张:
第一, 政府能力再造;
第二, 紧急状态的法制安 排;
第三, 公众道德的重建。
张玉来. 日本公共危机治理模式及其演进[J]. 人民论坛:中旬刊(2期):20-23.
肖天. 我国政府应对自然灾害型公共危机管理的研究[D]. 大连海事大学, 2014.
郑大俊, 姚明. 中国古代自然灾害公共危机管理策略探析[J]. 河南师范大学学报:哲学社会科学版, 2012(03):115-118.;

