大凉山 一个贫困样本 （http://www.gxscse.com/HuaDangXinWen/460982.html）

推开一扇破旧的木门，记者让眼睛适应一会儿，才逐渐看清了屋内情形：屋子分成两半，左侧是牛圈，杂草上散落着牛粪，空气中弥漫着一股刺鼻的味道。右侧是人住的地方，借着手机光亮才能看到床铺——一块木板搭在4摞砖头上。屋中央，地面摆了3块砖，上头架锅，底下烧柴，这就是炉灶。没有一张桌子，连个板凳都没见到。土墙被多年的炊烟熏得一片漆黑。 

这，就是四川省大凉山区美姑县拉木阿觉乡马依村村民尔日书进的家。 

锅里煮了些土豆，便是他一家5口的午餐，有的土豆已经发了芽。对他们来说，吃米饭和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集时才能吃到；肉一年最多吃3次，分别是彝族过年、汉族春节及彝族火把节。 

45岁的尔日书进左眼失明了。三年前，他发现眼睛有问题，却没钱去县医院看。有新农合可以报销医药费，但要个人先垫资才能报账，他垫不起。 

墙上有两张奖给“优秀少先队员”的桔色奖状，获奖者是尔日书进14岁的大儿子。他家老二、老三都到了学龄，却没有上学，一脸懵懂地望着记者…… 

尔日书进的生活，是大凉山区贫困现状的一个缩影。 

2015年，全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。 贫困区域分布广。全国不仅有14个连片特困地区，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。 贫困程度依然深。全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”，全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，83.5万个自然村中，不通沥青（水泥）路的自然村数33万个，占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%，需要搬迁的贫困人口近1000万。

看守上述图片与文本，你是否对中国的2017年前的贫困问题有一些感性认识？

第二节 中国的贫困问题与成因

一、中国农村贫困问题

(一）表现

1.规模

中央人民政府网络数据：国家统计局2019年2月15日发布的数据显示，按现行国家农村贫困标准测算，2018年年末，全国农村贫困人口1660万人，比上年末减少1386万人；贫困发生率1.7%，比上年下降1.4个百分点。2019年末，全国农村贫困人口551万人，比上年末减少1109万人，下降66.8%;贫困发生率0.6%，比上年下降1.1个百分点。

2.分布

2018年东部地区农村贫困人口147万人，比上年减少153万人；中部地区农村贫困人口597万人，比上年减少515万人；西部地区农村贫困人口916万人，比上年减少718万人。2019年，西部地区农村贫困人口323万人，比上年减少593万人;中部地区农村贫困人口181万人，比上年减少416万人;东部地区农村贫困人口47万人，比上年减少100万人。

集中连片特困地区农村居民人均可支配收入10260元，14个集中连片特困地区农村居民人均可支配收入增速均快于全国农村增速。8个集中连片特困地区农村居民人均可支配收入增速快于上年，分别是：四省藏区、燕山-太行山区、大兴安岭南麓山区、六盘山区、大别山区、吕梁山区、武陵山区、乌蒙山区。

3.阶层

边远少数民族地区贫困人口占多数，五保户与残疾人口占比重。

（二）特点

贫富差距进一步拉大、致贫结构性与机制性原因复杂、受市场化全球化的影响大、目前在国家脱贫攻坚计划下结构性原因减少、个体性原因增多。

（三）成因

自然环境、结构性原因、经济性原因、人口因素等，都是农村产生贫困的原因。

二、城市贫困问题

城市贫困不仅是物质的匮乏，还是一定资源、一定权利的缺失。

（一）现状

规模：2019年领取低保的人数为861万，2018年1007.0万

地区分布：中西东

构成：三无、失业与离退休人员、未充分就业人员、移民等。

（二）特征

相对贫困中的绝对贫困

实质是失业性贫困

再生性贫困多

（三）原因

社会性原因：保障体系、分配制度、不平衡性发展

经济原因：产业结构调整、经济全球化、产业结构调整、就业形式变化

个人与家庭：

作业：

思考：城乡贫困发生原因的共性与不同点有哪些？