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写了个“请示报告”，领导退回让重写，为什么？
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#新闻稿件写作
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为丰富职工文化生活，阅览室需要添置一批图书及文具，刚工作不久的办公室秘书小王给领导写了一份“请示报告”。没想到，领导看了一眼就退回来了，要求重写。
为什么要求重写呢？小王百思不得其解。难道是内容有什么问题？
小王向有经验的同事请教，同事告诉他：“请示是请示，报告是报告，不能写成‘请示报告’”。小王这才恍然大悟，学习了行政公文写作规范与技巧的知识后，把“请示报告”改成了“请示”，递了上去，获批后把事情办成了。
“请示”与“报告”都是上行文
当前，有的宣传干部、通讯员身兼数职，既要写新闻稿，又要写公文，有的人还分不大清楚新闻稿与公文的区别，所写的新闻像公文，所写的公文又不够规范，需要加强这方面的知识与训练。
行政公文分为上行文、平行文、下行文、泛行文4种形式。
上行文是下级机关把公文送到上级机关。
下行文是上级机关把公文送到下级机关。
平行文是不相隶属的、同一系统或不是同一系统的机关之间互送的公文。
泛行文是面向整个社会的、公开的公文（如通知、公告）。
“请示”属于上行文，如科长向处长写个请示、分公司向总公司书面请示一件事，都是上行文。
“报告”也是上行文，如去外单位交流工作回来后，向领导作个书面汇报，就可以写一篇“关于赴某地某单位学习交流考察的报告”。
“请示”和“报告”是上行文中常用的形式。然而，两者是有区别的。
“请示”与“报告”的区别
有的学员在写行政公文中弄不清楚“请示”与“报告”的区别，有时搞混了，有时干脆写个“请示报告”。
其实，“请示”与“报告”是两种不同的公文。
“请示”是下级机关或个人向上级机关或领导的发文。在“请示”中，下级提出的问题必须是自己无权做出决定和处理的，需要上级批准，这才写“请示”。其行文的基本原则是一份“请示”只写一件事情。这样，就较方便上级机关及时研究答复。如果写了好几方面的事，批复就比较繁琐，有的同意，有的不同意，有的需要研究后再答复，这就使问题不易得到迅速解决问题之目的。
“请示”只送一个主送单位，不要多头送。谁能解决这个问题就送谁。比如，给职工办出入证的问题，要看出入证是谁有权办。如保卫处负责此事，就向保卫处行文；如办公室负责此事，就向办公室行文。如公司采购办公用品，是总务部负责，就向总务部写请示；如是后勤部有权批，就向后勤部写请示。
“请示”只是下级向上级用的公文，同级的不用“请示”，对下级更不用“请示”，也不抄送下级。
“请示”的结语应另起一段，常用语句有：“特此请示”“当否，请批示”“妥否，请批复”“以上请示，请予审批”或“望有关领导能及时解决为盼”“以上请示如无不妥，请批转各部门研究执行”等。这些用语，都是在等待上级部门的答复。答复之后，才决定办或不办。
上级部门收到请示后，不论同意还是不同意，都要批复。
“报告”的种类与写法
下面，再来讲一讲“报告”。
“报告”也是上行文，是下级部门向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问的公文。这种公文经常会用到。
报告分为主动报告、被动报告、例行报告。主动向上级机关汇报工作、反映情况的，叫主动报告。下级完成上级交办的工作而汇报，或者答复上级的询问而汇报，叫被动汇报。按照工作性质和惯例，定期的报告叫例行报告。
“报告”的内容主要是下级向上级汇报讲述最近一个时期做了些什么工作，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，有什么意见、建议等。按内容分有工作报告、情况报告、调查报告、答复性报告、检讨报告等。行文上一般都用叙述方法，而不是像“请示”那样采用祈使、请求等句式。
接到“报告”后，上级领导可以批复，也可以不批复。一般情况下，不需要批复。由于“报告”是互通情况的文件，因此，在“报告”的结尾，一般不必写上“以上报告当否，请指示”等字样，而可以写上“专此报告”“请审阅”等字样。
不再写“请示报告”式公文
从以上的分析我们可以了解到，“请示”与“报告”是两种不同的公文，有着不同的目的、不同的用途。
据此，我们可以得出以下几点结论：
a、“请示”是下级向上级请求指导、批准的公文，上级接文后要给予批复。“报告”是下级向上级汇报工作，反映情况、提出建议，供上级了解情况。上级接文后，不一定给予批复。
b、“请示”一文一事，内容明确。“报告”内容较广泛，反映多方面情况，但不能在报告中写入请示事项。
c、“请示”的写作呈事前性。“报告”的写作呈事后性。
d、“请示”时间紧迫，行文较短。“报告”行文较长，时间性要求一般。
明白了上述a、b、c、d这些基本规则后，就知道两者不能混用，也就不会写出“请示报告”式的公文了。
（作者系人民日报海外版原培训部主任）
1、写作时机的事后行
2、文件内容的陈述性
3、行文方向的单向性
（一）按照行文关系来分，报告分为三类
1、下级机关给上级机关的报告
2、业务职能部门给自身领导的报告
3、下级业务部门给上级主管部门的报告
（二）按产生背景分为三类
1、主动报告
2、被动报告
3、例行报告
（三）按照内容分为六类
1、工作报告
2、情况报告
3、上复性性报告
4、调查报告
5、检讨报告
6、报送性报告
（四）按内容所涉及的范围分为两类
1、综合性报告
2、专题报告
（五）按照行文目的分为两类
1、呈报性报告
2、呈转性报告
（一）标题
（二）主送机关
（三）各类报告的写法
1、工作报告
2、情况报告
3、呈报性报告
4、上复性报告
5、检讨报告
6、报送性报告
7、调查报告
