(一)政治文化的研究历史
政治文化是一个非常近期的概念,它的提出不过是20世纪50年代的事情。但是,政治文化研究却历史久远。中国古代的韩非就认为“凡治天下,心因民情”。古希腊时期亚里士多德就专门研究政治革命和政治变迁的心理因素。近代思想家孟德思鸠的《论法的精神》和《罗马盛衰原因论》,马克斯·韦伯的《新教伦理与资本主义精神》,托克维尔的《旧制度与法国大革命》和《论美国的民主》等著作都可以被看作政治文化研究的典型案例。
当代政治文化研究起始于美国政治学家加布里埃尔·阿尔蒙德。1956年,阿尔蒙德在《比较政治体系》一文中率先使用了“政治文化”的概念,用以替代传统的“民族性格”、“民族精神”、“政治意识”等概念来指称政治体系中支配人们政治行为的诸种主观因素。60年代后,政治文化成为西方尤其是美国政治学者研究的重要对象之一。问卷调查、访谈等实证方法被广泛地应用于政治文化的研究。学者们发表了一批相关论著,阿尔蒙德与维巴合著的《公民文化》、派伊与韦伯合著《政治文化与政治发展》、阿尔蒙德与小鲍威尔合著《比较政治学:体系、过程与政治策》等。中国政治学界80年代初开始进行研究。
政治文化研究在20世纪五六十年代的兴起不是偶然的。它来源于两个方面的推动。
其一,政治现实是促成人们去认识政治文化的历史因素。两次世界大战间隔期间欧洲大陆的事态变化(特别是德国、意大利、西班牙合法政权的崩溃)使那些致力于渐进传播自由民主制度和开明价值的人放弃了幻想。在20世纪50年代和60年代,许多新独立找茬“第三世界”国家宪政的垮台再次强烈地提醒人们注意政治制度、政治行为和政治文化之间的复杂关系。很显然,认为稳定的民主政体主要依赖于制度与社会经济因素的观点是不全面的。
其二,政治学自身发展的学科性因素。阿尔蒙德认为,政治文化概念的产生是三种各自独立的思想发展互相吸收的结果:1)社会心理学和精神分析人类学,特别是弗洛伊德的著作和人类学家马林诺夫斯基和本尼迪克特的观点;2)以韦伯、帕累托、杜克海姆的研究为代表的欧洲社会学。韦伯以“文化的”根据向马克思提出挑战,他认为宗教和价值观对经济活动和政治结构具有决定性影响。这些学者的许多理论,特别是关于社会规范与价值作用的理论在美国被帕森斯所发展。3)调查研究,以及抽样、访问和数据分析等更为尖端的技术的成熟发展。民意调查使研究者们得以摆脱对某一文化的空泛的印象主义论述,而去搜集特定集团或民族与政治有关的心理—文化倾向方面的数据。
(二)政治学者的政治文化观
1)将政治文化定义为政治体系的心理方面,它包括政治体系的成员对体系各层面的感觉、认知、评价和情感取向。
西方学者大多持这种观点。其中阿尔蒙德对政治文化的解释比较典型。阿尔蒙德在其代表作《公民文化》中指出:“政治文化”一词中所包含的文化概念与人类学、社会学和心理学之中所使用的文化概念有差别,“我们仅仅是使用文化概念许多含义中的一种,即对社会对象的心理取向。当我们说到一个社会的政治文化时,我们所指的是:作为被内化于该体系成员的认知、情感和评价之中的政治体系”。在其另一本代表作《比较政治学:体系、过程与政治策》第二版中,他进一步将政治文化明确定义为“是一个民族在特定的时期流行的一套政治态度、信仰和感情”。在阿尔蒙德定义的基础上,派伊认为,政治文化是政治系统中存在的政治主观因素,包括一个社会的政治传统、政治意识、民族精神和气质、政治心理、个人价值观、公众舆论等等,其作用在于赋政治系统以价值取向,规范个人政治行为,使政治系统保持一致。维巴在分析政治文化的构成和作用时进一步指出,一个社会的政治文化由经验基础上形成的一系列信念、符号和价值所构成,它决定了人们行为的条件,为人们提供了参与政治的主观意向。
2)将政治文化定义为政治体系中各种主观因素的综合。
前苏联学者尼·米·凯泽罗夫就认为政治思想是政治文化的核心内容。政治文化不仅包括政治体系的心理方面,同时也包括意识形态领域中系统化了的旨在对政治现象进行解释、预测或描述的政治思想和政治理论。
3)认为政治文化还应包括上层建筑领域“物质性”层面的政治制度和政治规范。政治制度和政治规范是政治文化的物化形态,是一种实体性的政治文化。
持这种观点的多为中国国内的政治学者,比较有名的是公不祥、李义生在《商品经济与政治文化观念》一文中将政治文化定义为“在一定社会物质生活条件下,民族、国家、阶级和集团所建构的政治规范、政治制度和体系以及人们关于政治现象的态度、感情、心理、习惯、价值信念和学说理论的复合有机体。”
(三)政治文化的定义
阿尔蒙德的定义:政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、政治信仰和感情,它由本民族的历史和当代社会、经济和政治活动进程所促成。
派伊的定义:政治文化是政治系统中存在的政治主观因素,它包括一个社会的政治传统、政治意识、民族精神和气质、政治心理、个人价值观、公众舆论等等,其作用在于赋政治系统以价值取向,规范个人政治行为,使政治系统保持一致。
燕继荣的定义:政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。
定义:政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
1)政治文化主要是指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征。
(1)认知过程,如感觉、知觉、记忆和思维;
(2)情感过程,如喜、怒、哀、乐;
(3)意志过程,如对行为目标的选择。
2)政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一。
3)政治文化具有相对的稳定性。
4)政治文化具有结构性。

