第二节民用航空组织

1、国际民航组织

国际民航组织(International Civil Aviation Organization)，也就是大名鼎鼎的ICAO。ICAO是联合国的一个专门机构，创建于1944年，总部设在加拿大的蒙特利尔，共有192个会员国。其主要活动是研究国际民用航空的问题，制定民用航空的国际标准和规章，鼓励使用安全措施、统一业务规章和简化国际边界手续。

对于ICAO，我们最熟悉的莫过于其技术规范中的18个附件

附件1《人员执照的颁发》

附件2《空中规则》

附件3《国际空中航行气象服务》

附件4《航图》

附件5《空中和地面运行中所使用的计量单位》

附件6《航空器的运行》

附件7《航空器国籍和登机标志》

附件8《航空器适航性》

附件9《简化手续》

附件10《航空电信》

附件11《空中交通服务》

附件12《搜索与救援》

附件13《航空器事故和事故征候调查》

附件14《机场》

附件15《航空情报服务》

附件16《环境保护》

附件17《保安：保护国际民用航空免遭非法干扰行为》

附件18《危险品的安全航空运输》

ICAO由大会、理事会和秘书处三级框架组成。

大会

最高权力机构，每三年举行一次。

理事会

理事会是向大会负责的常设机构，由大会选出的33个缔约国组成。理事国分为三类：

第一类：在航空运输领域居特别重要地位的成员国。

第二类：对提供国际航空运输的发展有突出贡献的成员国。

第三类：区域代表成员国。

1974年2月，我国政府正式恢复参加国际民航组织并与当年当选二类理事国一直连任。2004年在第35届大会上，中国当选一类理事国并连任至今。

秘书处

处理日常工作，设航空技术、航空运输、法律、技术合作和行政服务5个局，以及对外关系办公室等。我国的柳芳博士于2015年3月11日当选为秘书长并于当年8月1日上任，任期3年。柳芳博士于2018年连任，任期至2021年。

2.国际航空运输协会

国际航空运输协会(International Air Transport Association)，其简称就是我们在一建民航教材中经常看到的IATA，国际航协。国际航协创建于1945年4月16日，总部也设在加拿大的蒙特利尔，共有115个国家的250多家航空公司是其会员。我国有13家会员航空公司(未含港澳台地区)。

3.国际航空电信协会

国际航空电信协会(International Society for Telecommunications and Aeronautics)，简称SITA(就是我们在一建民航中学过的航空固定通信中的SITA)。SITA成立于1949年12月23日。SITA是一个国际化的航空电信机构，经营者世界上最大的专用电信网络，还建立并运行着两个数据处理中心，一个是设在美国亚特兰大的旅客信息处理中心，提供自动订座、离港控制、行李查询、旅客订座和旅行信息;另外一个设在伦敦的数据处理中心，提供货运、飞行计划处理和行政事务处理业务。

SITA目前在全世界拥有650家航空公司会员，网络覆盖全球180个国家，SITA的发展目标就是带动全球航空业使用信息技术的能力，并提高全球航空公司的竞争能力，不仅提供网络通信服务、还可以提供共享系统，如机场系统、行李查询系统、货运系统、国际票价系统等。

我国民航于1980年5月加入SITA，三大航(国航、东航和南航)都是其会员。我国民航通信网络ADCC与SITA相联通，实现了国内各个航空公司、机场航空运输部门与外国航空公司和SITA亚特兰大自动订座系统连通，以及大部分城市订座自动化。我国民航还部分使用了SITA伦敦飞行计划自动处理系统，在商定的航线上采用自动处理的飞行计划。