邓小平新时期军队建设思想的主要内容（下）

六、始终不渝地坚持人民军队的性质

这是邓小平关于新时期军队革命化建设的重要思想。坚持人民军队的性质，关系到军队建设全局，决定军队发展方向，历来是军队革命化建设需要解决的根本问题。在新的历史时期，军队建设的大环境出现了前所未有的深刻变化，给军队既带来新的活力，也带来新的考验。针对新情况和新问题，邓小平明确指出，在新的历史条件下，革命化建设仍然是我军建设的根本，军队在新时期的严峻考验面前必须政治上永远合格，始终不渝地坚持人民军队的性质。这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。军队要始终忠于党，忠于国家，忠于社会主义，忠于人民。

七、中心是解决现代化的问题

这是邓小平关于新时期军队现代化建设的重要思想。邓小平认为，要承认我们军队打现代化战争的能力不够，特别是指挥现代化战争的能力不够，新时期我军建设的主要矛盾是现代战争的客观需要同我军现代化水平还比较低的矛盾，指导思想要明确，就是要解决现代化问题。其主要目标是实现军事人才、武器装备、体制编制和军事理论的现代化。

培养现代化的军事人才是军队现代化的基础和关键。军队的现代化建设是一个庞大的系统工程，其中的基础和关键是培养现代化的军事人才。在新的历史条件下，邓小平深刻阐明了培养现代化军事人才的极端重要性，并指出了培养和造就现代化人才的目标和途径。

武器装备的现代化是军队现代化的重要标志。在新的历史时期，邓小平高度重视武器装备对于我军现代化建设的重要意义，指出一定要在国民经济不断发展的基础上，在现有国力下，加速改进军队的装备，加速实现装备现代化，并且确定了发展我军武器装备的一系列方针原则。

科学的体制编制是军队现代化建设的重要方面。体制编制与军队现代化密切相关，如不解决，装备技术现代化是实现不了的。邓小平非常重视搞好军队编制、体制的整顿和改革，明确指出，改革体制编制，首先要解决“肿”的问题，还要解决部队结构调整问题，要搞“合成军”。

八、提高军队建设的正规化水平

这是邓小平关于新时期军队正规化建设的重要思想。正规化建设是搞好革命化、现代化建设的重要保证，是军队建设总目标的重要方面。在新的历史时期，邓小平非常重视依法治军，他曾指出，党有党纪，国有国法，军有军规，过去历来如此，现在更应加以强调。坚持依法治军，一方面要重视军事立法工作，他强调，一定要建立和健全必要的规章制度，军队要有章程，有了章程那就要老老实实执行，对全军指战员都要进行必要的法制教育；另一方面，也要重视军事执法工作，推动军队建设逐步走上法制化、制度化的轨道。在加强军队的正规化建设方面，邓小平另一个重要观点就是治军要严。治军要严，首先对领导班子要严，对高级干部要严，整顿军队必须严格整顿纪律。

九、要把教育训练提高到战略地位

这是新时期军队建设的重要方针。把教育训练提高到战略地位，不是权宜之计，而是具有全局意识和战略远见之举，是和平时期军队建设的一个根本方针。一是教育训练是关系到军队建设全局的战略问题。邓小平指出，在不打仗的条件下军队素质的提高靠教育训练，战略要研究的问题，不仅是作战问题，还包括教育训练，要把教育训练放在战略问题的一个重要位置上。把教育训练问题摆到战略高度考察，是邓小平独特和高明之处，深刻揭示了新时期军队建设的一条根本规律，这不仅是新时期我军“三化”建设的必然要求，也是对新中国成立以来我军建设经验的科学总结。二是和平时期提高军队的素质要从教育训练着手。教育训练，是和平时期军队战斗力生成的主要渠道和方式。邓小平反复强调，要搞好教育训练，一方面是部队本身要提倡勤学苦练，把军队的好传统、好作风从苦练中恢复和培养起来；另一方面是通过办学校来解决干部问题，把更多的干部放到学校去训练，全面提高我军干部队伍素质。

十、坚定不移地走有中国特色的精兵之路

这是新时期军队建设的总方针。其基本点有3个:一是军队就是要提高战斗力。围绕建设强大的现代化、正规化革命军队的问题，邓小平在不同时间，从不同方面作过许多论述，但贯穿其中的一个根本要求，就是全面提高战斗力。根据邓小平的一贯思想，中央军委明确提出，必须把提高战斗力作为新时期军队建设和改革的出发点和落脚点，作为检验军队各项工作的根本标准。二是注重军队的质量建设。在加强军队质量建设方面，邓小平一方面突出强调:精兵、利器、合成、高效，即通过“消肿”达到“精兵”的要求；把国防科技发展和部队装备建设放在突出地位，打造“利器”，努力调整军队编成，实现“合成”的要求；不断理顺各种关系，实现“高效”要求。另一方面，邓小平提出要科技强军。科学技术含量的高低，是衡量军队战斗力强大与否的重要标志之一。重视科学技术，发展科学技术，提高军队建设的科学技术含量，是邓小平根据当代军事斗争及其发展趋势提出的一个重要指导思想和方针。三是军队建设要贯彻改革精神。加强军队质量建设任重道远，必然面临许多困难和矛盾，因此，新时期军队质量建设必须贯彻改革的思想，不改革就没有出路。在军队改革这个问题上，邓小平始终坚持军队的改革同军队的稳定和发展统一起来，强调军队改革要有自己的特点，不能照搬地方的改革经验，更不能照搬外国军队的治军原则，必须从中国国情和军情出发，正确处理需要与可能、重点与一般、当前与长远的关系，把借鉴外国军队经验同发挥自己的优势和特色有机地结合起来。坚持军队自己的特点，一方面，要把改革同维护军队稳定和保持军队高度集中统一结合起来；另一方面，要把改革是否有利于提高战斗力作为根本标准，使其同军队的建设与发展相协调。

十一、军队和国防建设是全党和全国人民的事业

这是邓小平关于新时期国防建设的重要思想。邓小平指出，在新的历史条件下，国防建设仍然要沿着毛泽东开创的道路前进，仍然要坚持全民办国防的指导思想，把建设精干的常备军与建设强大的后备力量结合起来，在继续实行野战军、地方军和民兵三结合的武装力量体制的同时，组建人民武装警察部队，组建预备役部队，加强民兵建设，建立起人民解放军现役部队与预备役部队、人民武装警察部队和民兵组成的武装力量，要深入持久地开展全民国防教育，建立有效的国防动员体制。

以上11项内容有着密切的内在联系和严整的逻辑结构，构成了一个完整的科学的理论体系。其中，第1至第4个问题，是讲军队和国防建设指导思想实行战略性转变，主要是说新时期军队和国防建设的根本依据；第5至第8个问题，是讲建设一支强大的现代化、正规化的革命军队，是依据第一个部分的内容提出的新时期军队建设的目标和任务；第9至第11个问题，是讲坚定不移地走有中国特色的精兵之路的问题，是根据目标和任务提出的新时期军队和国防建设的方针和道路。后两个部分，是邓小平新时期军队建设思想的基本结论——“走有中国特色的精兵之路，建设一支强大的现代化、正规化的革命军队”。