邓小平新时期军队建设思想的主要内容（上）

邓小平新时期军队建设思想系统回答了新的历史条件下军队建设的一系列重大问题，内容极其丰富，主要包括以下11个方面:

一、军队和国防建设指导思想实行战略性转变

这是邓小平根据当代中国实际和时代特征对新时期军队和国防建设提出的重要思想。邓小平认为，和平与发展是当今世界的两大主题，发展需要和平，和平离不开发展，霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，社会主义中国应该用实践向世界表明，中国反对霸权主义、强权政治，永不称霸，中国是维护世界和平的坚定力量；霸权主义是当代战争的主要根源，战争的危险依然存在，但和平力量的增长超过了战争力量的增长，只要工作做得好，在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的，但小的战争不可避免。基于对战争与和平问题的新判断，适应党和国家工作重点的转移，在党中央、中央军委和邓小平同志的正确领导下，1985年，我国军队和国防建设的指导思想实行战略性转变，即从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态，真正转到和平时期建设的轨道上来，充分利用大仗较长时间打不起来的和平环境，在服从国家经济建设大局的前提下，抓紧时间，有计划、有步骤地加强以现代化为中心的根本性、长远性建设，提高军政素质，增强我军在现代战争条件下的自卫能力。军队和国防建设指导思想实行战略性转变，是邓小平新时期军队建设思想全面形成的一个重要标志，也是我军建设史上的一座里程碑。

二、军队要服从整个国家建设大局

这是邓小平根据党和国家的建设大局对新时期军队和国防建设提出的重要思想。其丰富的内涵概括起来有以下两个方面:一是军队服从和服务于国家建设大局。邓小平认为，以经济建设为中心，实行改革开放，大力发展社会生产力，是处在社会主义初级阶段的中国社会的主要矛盾的客观要求，是巩固和发展社会主义的根本所在，也是面对国际竞争压力和霸权主义威胁作出的正确选择，是决定当代中国命运的一个大局问题，军队要服从整个国家建设这个大局。这不仅是加速国家现代化建设的一个重大原则问题，也是加强军队和国防现代化建设的一个重大原则问题。邓小平要求军队在大局下积极行动，就是希望军队把“服从”和“服务”统一起来。改革开放以来，军队既为大局让路，又为大局服务，尽一切可能把潜在的生产力挖掘出来，贡献出去，取得了多方面的社会效果。二是军队和国防建设要与国家经济建设协调发展。军队和国防现代化建设是国家现代化建设的一个重要方面，也涉及大局，国防现代化只有建立在国家整个工业以及农业发展的基础上才有可能，经济建设的大局好起来了，国力大大增强了，国防建设必须同经济建设协调一致地发展起来。因此，在国民经济不断发展的基础上，必须合理确定国防投入比例，相应改善武器装备，加速国防现代化，不断增强军队高技术条件下的防卫和应急作战能力。

三、军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任

这是新时期我军的神圣职责和历史使命。主权和安全，是国家生存与发展的基础。在新的历史条件下，邓小平指出，“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”，军队作为国家利益的捍卫者，要以维护国家利益为最高职责。当前，我国现代化建设是在十分复杂的国际环境中进行的，最重要最紧迫的任务是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化，中国压倒一切的问题是稳定。我军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量，无论过去、现在和将来都是执行党的政治任务的武装集团，必须保持高度的警惕，扎扎实实地做好反侵略战争的准备，为保卫世界和平，为保卫祖国领土的安全，为争取台湾早日回归祖国，实现祖国统一的神圣大业作出新的贡献。

四、实行积极防御的军事战略方针

这是新时期军队和国防建设必须遵循的军事战略思想。军事战略方针是党和国家在一定时期内指导军事斗争全局的总纲领、总原则。作为党和国家总的军事政策，军事战略方针历来都是武装力量建设和运用的基本依据。在新的历史条件下，邓小平明确指出，我们的战略方针仍然是积极防御。

邓小平关于新时期积极防御军事战略方针，建筑在毛泽东积极防御战略思想之上，内容十分丰富。包括做好战争准备；坚持自卫立场，实行后发制人；着眼于消灭敌人的有生力量，寓攻于防，攻防结合；对待强敌，持久作战；灵活运用兵力和战法等。此外，邓小平关于新时期积极防御军事战略方针还有更为深层次的科学内涵:一是要把国家利益作为处理军事战略问题的最高准则；二是要把遏制战争和打赢战争统一起来；三是要从政治上考虑和处理军事问题，战略必须服从政略，军事战略必须接受党和国家基本路线、方针、政策的指导；四是要把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。

五、建设一支强大的现代化、正规化的革命军队

邓小平指出，我军是人民民主专政的坚强柱石，肩负着保卫社会主义祖国、保卫社会主义现代化建设的光荣使命，因此，必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队，这是新时期军队建设的总目标和总任务。

实现新时期军队建设的总目标和总任务，是一个宏大的系统工程，总的要求，就是要做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力，就是要全面建设部队，提高整体水平；实现军队建设的总目标和总任务，全面提高军队革命化、现代化、正规化的建设水平，关键是要结合新的任务，解决好人的培养与教育问题，把军队办成一个大学校。强调把军队办成一个大学校，邓小平十分重视全面提高官兵素质，还创造性地提出要培养和开发军地都合用的人才。