国防动员主要内容与意义

一、国防动员的主要内容

国防动员的主要内容通常包括：政治动员、武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员、国防交通动员和信息资源动员等。

1.政治动员

政治动员，是国家为进行战争而开展的宣传、教育、组织工作和外交活动。政治动员是国防动员的一项重要内容，并为其他领域的动员活动提供思想和组织保证。政治动员对于充分调动和发挥本国军民的精神力量，尽可能地争取国际社会的同情和支持，瓦解敌方的战斗意志，具有重要作用。

2.武装力量动员

武装力量动员，即国家将军队及其他武装组织由平时体制转为战时体制的措施和活动。武装力量动员是夺取战略主动权、赢得战争胜利的重要手段，也是遏制战争爆发、维护和平与国家安全的重要因素，在国防动员中居于核心地位。武装力量动员，通常包括兵员动员、武器装备动员和后勤物资动员。

3.国民经济动员

国民经济动员，指国家将经济部门、经济活动及其相应的机构有组织、有计划地从平时状态转入战时状态所进行的活动。其目的是充分调动国家的经济能力，提高生产水平，扩大军品生产，保障战争和其他国防斗争的需要。在现代条件下，搞好经济动员，不仅是保障战争物资需求的基本手段，也是战争时稳定社会经济秩序的必要措施，更是解决国防经济与国民经济、战时经济与平时经济矛盾的重要途径。国民经济动员通常包括工业、农业、物资、商业贸易、邮电通信、财政金融等方面的动员。

4.科学技术动员

科学技术动员，就是调动一切科学技术力量，加速研制新式武器装备和军需用品，增强武装力量的战斗力。现代条件下，战时军队对科学技术的依赖性越来越大，充分动员和发挥科学技术力量支援战争日趋重要。科学技术动员的成果是：研制先进的武器装备，为国防斗争培养、输送专业技术人才，使军队保持科学技术和武器装备方面的优势。在现代条件下，科学技术动员的地位和作用越来越突出。

5.人民防空动员

人民防空动员是国家发动和组织人民群众防备敌人空袭、消除空袭后果所进行的活动。在现代战争中，远距离精确打击成为重要的作战样式，大、中城市和经济基础设施面临的空袭威胁日益严重。人民防空动员对于减轻空袭危害，减少人民群众生命财产损失，保持后方稳定，保存战争潜力，具有重要作用。

6.国防交通动员

国防交通动员是指在全国或部分地区调集交通力量，全力保障战争需要的紧急行动。通常在国家动员领导机构的统一领导下，由国防交通主管机构组织，协同政府、军队有关部门共同实施。

7.信息资源动员

所谓信息资源动员，是指为满足夺取和保持战争制信息权的需要，国家重新配置信息资源和统一组织信息力量，进行信息技术开发、研制信息化武器装备、提供可靠信息服务、开展全民信息战所采取的措施和行动。目的是开发、研究信息含量高的武器装备，培养储备高技术信息人才，构建安全快捷的军地互为支撑的信息网络，为武装力量及其他部门提供信息资源保障，利用信息资源争取战争的优势。

二、国防动员的意义

1.国防动员是增强国防实力的重要措施

国防实力是指国家防御外来侵略的力量，是国家军事、政治、经济、科学技术等力量的总和。就武装力量而言，平时保持一定数量的常备军是必要的，但要保持一支满足战争需要的庞大军队，任何国家即便是经济发达国家都无法承受。为解决平时与战时兵员需求的矛盾，采取精干的常备军与强大的国防后备力量相结合的体制，是加速国民经济发展，实施国防建设重点投入，从根本上增强国防实力的重要措施。

2.国防动员是增强国防威慑力的有效手段

一个国家的国防威慑力，不仅取决于常备军的数量和质量，还取决于常备军与后备力量国防动员准备的有机结合，以及动员机制的完善程度和运行效率。平时做好充分的战时动员准备，建设强大的后备力量和健全的动员体制，就能有备无患，往往达到“不战而屈人之兵”的效果。因此，充分的国防动员准备，是增强威慑力量、遏止战争爆发、维护世界和平的有效手段。

3.国防动员是夺取战争主动权的可靠保障

现代科学技术的飞速发展及其在军事领域的广泛应用，使得现代战争的突发性和速决性显著增大。第二次世界大战以来，突然袭击、不宣而战已经成为一些国家“先发制人”的惯用手法。处于防御地位的国家，如果战争动员准备不充分，一旦爆发战争就会处于被动地位，甚至来不及战时动员或战场展开，其武装力量和战略目标就已经陷于瘫痪。在未来战争中，谁能够保持强大的后备力量，并有健全完善的国防动员体系，谁就能够取得战争的主动权。