本章是关务基础知识的内容,本章的知识目标主要包括关检融合的基本内容、海关和报关的基本概念等。明确本章节的课程思政目标,包括三个主要方面:
(1)树立和贯彻践行中国特色社会主义的核心价值观,弘扬“爱国、敬业、诚信”的核心价值观;
(2)了解建设中国特色的社会主义新型海关,培养一批有理想的关务新人;
(3)掌握进出境物品、货物及其他报关事宜的相关法律法规,做遵纪守法的关务人;
关务思政有三个典型案例,包括:
一是别让跨境学童成为走私工具;
二是新颁布的《海关企业信用管理办法》零容忍违法失信行为;
三是做廉洁自律的关务人。
•新闻一:深圳与香港水陆相连,两地区位经济整治发达,人流、物流、信息流、资金流往来频繁。作为国内唯一海陆空口岸俱全的副省级城市,深圳市辖区海域范围1140多平方公里,海岸线248公里,码头172个、出入境口岸18个。海防打私工作总体形势呈现出口岸多,出入境人员、车辆多,边海防线复杂,走私、贩私、偷渡活动多等特点。•今年4月, 市海防打私办及深圳海关缉私部门获取线索,有走私分子策划保姆、校车司机等人群,利用跨境学童进出境便利,由跨境学童书包携带,以“蚂蚁搬家”方式实施走私手机等电子产品。对此,执法部门立即组成专案组,展开全方位摸查,并收集和固定相关证据,待时机成熟,兵分多路,精确出击,摧网破链,迅速破获该走私犯罪网络,保护跨境学童的健康成长,有效维护口岸的正常通关秩序。经查,犯罪嫌疑人周某、李某等货主团伙成员在香港订货后,委托犯罪嫌疑人张某等揽货团伙成员在香港提货,再将手机包装拆开,分别将手机和手机盒派送给不同的“水客头”,由“水客头”在落马洲火车站派货给部分跨境学童保姆、家长等,利用学童书包携带走私。以福田口岸为例,在跨境学童的绿色通道中,每天会有1400万人次学童从这里进出关,为了方便学童们尽早回家,通道内的海关工作人员通常不会对学童的书包进行挨个检查。于是一些陪同学童的家长和保姆们打起了主意,他们会把等候区的个别孩子拉倒一旁,从书包中拿出进关前装好的包裹和购物袋进行走私。
•新闻二:新颁布的《海关企业信用管理办法》零容忍违法失信行为
•新版《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(以下简称新办法)于昨天(5月1日)正式实施。新办法实施后,海关对高级认证企业货物的查验率仅为20%以下,而对失信企业货物查验率则提高到80%以上,体现了对诚信守法企业给予更多便利,对违法失信行为的“零容忍”。
•据了解,新办法扩大了海关信用管理制度适用企业的范围,同时将企业相关人员信用信息纳入海关信用管理范畴。•根据国家信用体系建设要求并结合海关执法实践,新办法对“失信企业认定标准”作出较大幅度的修改和完善。
•对于一般认证企业,新办法将过去所规定的“较低进出口货物查验率”修改为“进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下”,具体量化了较低查验率的执行标准。
•新办法明确,高级认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下,体现了高级认证企业在便捷通关方面的优势地位。

