我国外贸管制的主要内容
一、“证”:进出口许可制度
(一)“证”的含义:是指货物或技术进出口许可证件和许可证明。
国家对进出口的一种行政管理制度,既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序,也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续,这种行政管理制度称为进出口许可制度。
进出口许可制度作为一项非关税措施,是世界各国管理进出口贸易的一种常见手段。
(二)禁止进出口管理
1、禁止进口货物管理规定(共六批)
2、禁止进口技术管理范围----列入《中国禁止进口限制进口技术目录》的技术禁止进口,主要是高污染、高耗能、低技术类的技术。
3、禁止出口货物管理规定
(三)限制进出口管理
1、限制进口货物管理规定
限制进口货物管理
许可证件管理:主要包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口等管理。
关税配额管理:是指对进口的绝对数不加限制,而在一定时期内,在规定配额内的进口货物给与低税、减税、免税待遇;对超过配额的进口货物征收附加税或者罚款。
2、限制进口技术管理
实行目录管理
进口审批程序如下:
向国务院对外贸易管理部门申请à获得中华人民共和国技术进口许可意向书à对外签订技术进口合同à申请并获得技术进口许可证à凭技术进口许可证通关
3、限制出口货物管理
4、限制出口技术管理
我国限制出口技术实行目录管理和许可证管理。
(四)自由进出口管理
二、“备”:备案登记制度
(一)“备”的含义:
是指对外贸易经营资格的备案登记,不备案登记者海关不予验放。
----法人、其他组织或者个人在从事对外贸易经营活动之前,必须按国家有关规定,依法定程序在国务院商务主管部门备案登记,取得对外贸易活动经营资格后,方可在国家允许的范围内从事对外贸易活动。
(二)进出口经营权管理制度
(三)进出口经营管理范围管理制度
三、“检”:出入境检验检疫制度
(一)“检”的含义:
是指我国对出入境的货物、交通运输工具、人员等实施的出入境检验检疫管理。
(二)出入境检验检疫制度的组成
1、进出口商品检验检疫制度
2、进出境动植物检疫制度
3、国境卫生监督制度
(三)我国出入境检验检疫工作的主要目的
(四)我国出入境检验检疫的工作内容
四、“核”:进出口货物收付汇管理制度
(一)“核”的含义
是指进出口收付核销制度。
(一)出口货物收汇管理
(二)进口货物付汇管理
1.进口企业在付汇前,需向付汇银行申请国家外汇管理局统一制发的“贸易付汇核销单”
2.货物进口后,进口单位或其代理人凭海关出具的进口货物报关单(进口付汇证明联)及其电子数据向国家外汇管理局指定的银行办理核销付汇。
五、“救”:贸易管制的救济措施
(一)“救”的含义
是指对外贸易救济措施。
(一)反倾销措施,包括临时反倾销措施和最终反倾销措施
(二)反补贴措施,包括临时反补贴措施和最终补贴销措施
(三)保障措施,包括临时保障措施和最终保障措施

