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1 课程思政:外部性
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思政讲稿:
一、外部性的概念
在现代经济学理论体系中,所谓外部性也称外在性或外溢性,主要是指一个经济主体的活动对旁观者福利的影响,这种影响并不是在有关各方以价格为基础的交换中发生的,因此其影响是外在的。如果给旁观者带来的是福利损失(成本),可称之为负外部性,也称外部不经济;反之,如果给旁观者带来的是福利增加(收益),则可称之为正外部性,也称外部经济。
经济生活中的外部性是广泛存在的。生产中养蜂人放蜂使果农收成增加,企业的技术发明被其他企业无偿引用等等,都会产生正外部性;而化工厂向江河排放污水就会有负外部性。私人消费也会产生外部性,如吸烟,开车都会造成对空气的污染,半夜放音响给邻居带来的噪声等,都产生负外部性。个体经济活动付出的成本和得到的收益可谓个体(私人)成本和个体(私人)收益,而这一活动带给旁观者的额外成本和额外收益就是社会成本和社会收益。
二、外部性的应用举例
1.生产的外部经济 当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响,而自己却不能从中得到报酬时,便产生了生产的外部经济。例如,一个企业对其所雇用的工人进行培训,而这些工人可能转到其他单位去工作。该企业并不能从其他单位索回培训费用或得到其他形式的补偿。因此,该企业从培训工人中得到的私人利益就小于该活动的社会利益。
2.消费的外部经济 当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响,而自己却不能从中得到补偿时,便产生了消费的外部经济。例如,当某个人对自己的房屋和草坪进行保养时,他的隔壁邻居也从中得到了不用支付报酬的好处。此外,一个人对自己的孩子进行教育,把他们培养成更值得信赖的的公民,这显然也使其隔壁邻居甚至整个社会都得到了好处。
3.生产的外部不经济 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时,便产生了生产的外部不经济。例如,一个企业可能因为排放脏水而污染了河流,或者因为排放烟尘而污染了空气。这种行为使附近的人们和整个社会都遭到厂损失。再如,因生产的在阿拉斯加的威廉•桑德王子岛扩大可能造成交通拥挤及对风景的破坏,等等。
【案例导读】1989年,附近,几百万加仑石油从埃克森公司的一艘油船上泄漏,造成了野生生物的大批死亡,渔场遭毁,自然环境受损。尽管埃克森公司声称花10亿多美元进行清理,但大部分损害需要好几年才能补救回来。为什么埃克森公司不建造一艘更安全一些的船,或者更为小心谨慎一些呢?
答案在于外部性:石油泄漏对埃克森公司的成本——即使是10亿美元——也可能小于由于损害环境而造成的全部成本。因为埃克森公司或者其他任何石油公司只承担成本的一部分,所以他们没有足够的动机去设计和购买对环境安全的船只,或者在其船员当中强调谨慎小心。
4.消费的外部不经济 当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时,便产生了消费的外部不经济。例如:吸烟者的行为危害了被动吸烟者的身体健康,但并未为此而支付任何东西。此外,还有在公共场所随意丢弃果皮、瓜壳,等等。

