社会信息在侦查中的应用

 

一、社会信息的定义

1.定义

广义的社会信息是指产生于人们的各种社会活动，在社会中流通并服务于一定社会目的的信息。

2.社会信息的基本特征

社会信息是信息化侦查实施过程中的一项重要信息资源，其具有以下三个方面的特征：

（1）宽泛性

各种各样的社会活动会产生纷繁复杂的社会信息。在信息社会中，这些社会信息往往被“数据库化”。数据库作为信息产业的重要组成部分对经济、社会的发展与推动起到了非常重要的作用，有学者形象地指出，信息化就是“数据库+互联网”，载有社会成员信息的数据库存在于各行各业，如电讯、劳保、邮政、医疗、金融、房地产登记和公交运输等等。公安机关只要获取了相关的数据库，就会在与违法犯罪的斗争中占得先机。

（2）关联性

虽然犯罪嫌疑人会极力隐瞒自己的身份，但其始终是社会活动的主体，必定会在特定的时间、地点和行业以真实身份出现，并且会留下各种各样的社会信息和点点滴滴的活动轨迹。社会信息是一个信息综合体，既包括内外之间的关系，又包括主次之间的关系，各种关系错综复杂。透过大量纷繁复杂的社会信息，可以发现各个社会信息之间总会出现交叉重叠的现象，也就是说彼此之间存在着一定的关联。例如，无论金融、电信、移动等部门，还是保险、邮政、工商等部门，在采集信息时，人员的姓名、地址、联系方式等项目都是作为基本的采集项，被有效的收集和存储。诸如此类的信息会为查证犯罪嫌疑人身份、发现犯罪嫌疑人活动轨迹提供帮助。

（3）时效性

时效性是社会信息的重要特征，是指社会信息从发出、接收到进入利用的时间间隔及其效率。信息化条件下，信息的传播、交流和更替速度大大加快。任何有价值的社会信息，都是在一定的条件下起作用的，如时间、地点、事件等。离开一定的条件，社会信息将会失去应有的价值。如果收集的社会信息不能及时有效的更新，在案件侦查中就不能作为网上查证、网上排查的有效资源，社会信息的作用就很难发挥。

四、社会信息的获取

一般情况下，公安机关可以通过交换、协作、提供服务等各种方式获取社会信息。

（一）通过交换、协作获取

对于金融、电信、移动、保险、邮政、工商、税务等部门采集的、有明确所属单位的信息，公安机关可以通过其主管部门利用交换、协作等方式予以收集。

（二）通过提供服务获取

对于一些尚未实现数字化管理的社会信息，可以通过为其设计采集软件供其免费使用，获取需要的社会信息。

（三）借助特定时机获取

公安机关可以借助大型安保工作（如国庆安保、世博会安保）等、反恐敏感时期，向有关部门获取相关的社会信息。

（四）人工采集获取

公安机关也可过通过调查走访的方式收集，如对辖区社会监控点分布情况、辖区三轮车车主、辖区物品回收店人员等没有明确所属单位的信息，民警可以通过调查走访及时掌握和收集。

三、社会信息在侦查中的应用方法

（一）在网上追逃中的应用

当前，凡是包含姓名、身份证号、出身日期、地址等项目的社会信息均可纳入网上追逃的比对范围。一般说来，可以纳入网上追逃比对范围的社会信息主要有以下几类：

1．各类开户信息

（略）。

2．各类登记信息

（略）

3．各类交易信息

（略）。

（二）调查访问中的应用

案件发生后，公安机关要开展大量调查访问工作，其中一项重要工作就是走访目击者。一般而言，公安机关往往要在案件发生后，根据案发时段、地域，寻找案发地附近的住户、小店店主、机动车停车场管理人员等，还需要寻找出租车司机、三轮车司机等，有些案件发生在凌晨时分，还需要寻找辖区环卫工人、送报员、送奶工等，走访难度可想而知。如果上述信息已作为社会信息事先采集，那么就可以在案件发生后的第一时间内，通过系统查询直接获得案件发生地周边的所有社会信息，直接开展调查走访工作。一般情况下，以发案地为中心的调查访问主要涉及以下几种常用社会信息：

（略）。

（三）人员查证中的应用

公安机关在人员查证中，主要利用社会信息查找人员的活动轨迹和人员的联系方式。

1.查找人员的活动轨迹

（略）

2.查找人员的联系方式

人员的联系方式是案件侦查的重要资源。社会信息在采集过程中，往往会收集人的联系方式。一般情况下，记录有联系电话的社会信息包括以下几类：

（略）。

（四）在案件预警、人员布控、线索征集中的应用

公安机关可以将出租车驾驶员、环卫人员、机动车停车收费人员、回收人员、医疗单位人员等手机信息进行划组分类，当有案件预警、人员布控、线索征集需要时，就可以大范围快速进行信息定向发布。