第二节 我国班主任制度的历史沿革及发展趋势

2006年6月，《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》提出：“做班 主任和授课一样都是中小学的主业”,“中小学班主任工作是学校教育中极其重要 的育人工作,既是一门科学，也是一门艺术”。2009年8月，教育部在《中小学班主 任工作规定》中强调:“教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业”，确认“班主 任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成 长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师”。看来，班主任从事的班级 管理工作的重要性，是不必多言的了。同时，班级管理不同级别、不同内容的相关培训也受到重视，得以广泛开展。这对于改进班级管理工作,进而提高学校教育质量，当然具有重要意义。

 

一、我国班主任制度的历史沿革

（一）古代学校的学生管理

    古代学校的发展以官学为主、私学为辅，大都采用个别教学，二者管理内容相近，管理方式相异。中国传统教育素有“道德中心”特质，首重训育。

   1.官学

 西晋设国子监，教学管理机构是博士厅，设5位博士职位，教学、规范监督学生行为。学生按一定数额分班每班一名教官负责，在监生中遴选一人为“斋长”，督促诸生功课。（学生管理主要是学习管理）

    斋长制（19c英国“导生制”）

汉代为皇子教育建立“师保傅制”，太傅、少傅专责训育

隋唐国子监设“监丞”，府、州、县学设“训导”专事训育

明清国子监设“绳愆厅”监丞主其事，专事训育

  

 

 

 

 

 2.私学（私塾、书院）

             私塾

 

古代私学     书院（中国古代私学的高级表现形式）  私人讲学

（春秋    清）

百家私学     稷下学宫      精舍（精庐）     书院  

                 孔子 战国田齐官办高等学府 （汉）蒙学   源于五代盛于宋

（1）山长制

书院源于五代，盛于宋代，山长（行政、专家）主持，规模大的设副山长、副讲、助教等。学生辅助轮流管理，（堂长、学长）

（2）学长制

清代阮元 在广州办学海堂，学海堂是晚清时期广东最负盛名的高等学府，取消山长制而采用学长制，由学堂师生公开荐举八学长共同负责。与一般书院由山长或院长一人主理不同，阮元在学海堂实行「学长制」，即同时聘请八位学长，共同完成教学、指导、考课以及书院日常管理等工作。八人之间各有所长，互相补足。学海堂是首个采取该制度的书院，《学海堂章程》中亦明确规定「永不设立山长，亦不允荐山长」。 在学海堂中，不设山长（类似于校长），只设学长（类似于首席教授），学长轮流代行校长职责，这种“学长制”教学管理模式与“教授治校”本质特征一致，是中国本土传统书院模式的“教授治校”，此管理模式由八位学长组团对学堂进行轮值管理，摒弃为科举办学的目的，由学长按其研究所长进行细分科目教学，培养实学人才。

学生管理的各环节，制定严格的管理制度，规定管理的措施和方法

（德育、生活、请假）

据《学海堂章程》中规定：管理学海堂，本部堂酌派出学长吴兰修、赵均、林伯桐、曾钊、徐荣、熊景星、马福安、吴应逵共八人同司课事。其有出仕等事，再由七人公举补额。永不设立山长，亦不允荐山长。学长的主要职责是出题评卷。书院内的大小事宜均由八位学长共同商议决定。每年四课，每课设管课学长两人，兼管日常事务。其次是实行季课制。

清朝时期的学堂既包括官办的教育机构，也包括私人办学的形式。具体来说：

官办教育机构：

太学、国子监等，这些是古代官学的代表。

八旗官学，这是清代特有的官办教育形式。

私人办学：

私塾和书院，这些是古代私学的代表，在清朝时期已经遍布各个城镇和乡村。

通过上述分析，我们可以看到清朝的学堂既有官学的成分，也有私学的存在。官学主要指由政府直接管理的教育机构，而私学则是由私人或民间组织管理的教育机构。这种双重教育体系反映了当时社会的多样性和教育需求的多元化。

 

（二）近代学校的学生管理（班级授课为界）

1.1862  京师同文馆  首次采用编班分级授课方式，设正提调、帮提调管理学生

2.1878  张焕纶创办正蒙书院（梅溪学堂）中国近代第一所新式小学，

普通教育采用班级授课制的开端。学生分为数班，每班设一班长，每斋设一斋长（学科负责人），斋长上有学长。学长、斋长、班长呈金字塔形垂直监督并统一于教员。

3.1904《奏定学堂章程》(癸卯学制)  小学“各学校置本科正教员一人”“任教授学生的功课，且掌所属之职务”。同年《各学堂管理通则》各校设“监学”或“舍监”专责学生管理。

4.1919“五四”运动后，学监制改为训导主任制。

5.1932国民政府颁布《中学法》中学实行级任制。级任教师负责一个学级主要课程的教学和组织管理工作。若有多班，则配备多个级任教师（班主任名异实同）

6.1938  国民政府教育部《中等以上学校导师制纲要》将级任制改为导师制，“各级导师对于学生之思想行为学力及身心，均应体察个性”。

导师在课余及例假时间，集合本级学生谈话会、讨论会、远足会、交谊会以及其他有关团体生活之训导，负责班级管理领导工作。

（接近班主任）

（三）中国共产党领导下的“班主任制”

与此同时，中国共产党领导的老解放区最早使用“班主任”这一名称。

1934 《中华苏维埃共和国小学制度暂行条例》“每班设主任教员一人”

1942  绥德专署教育科的《小学训导纲要》“实行教导合一，必须加强班主任的责任，否则教导主任就忙不过来。”（首提）

1949《陕甘宁边区政府关于目前新区国民教育改革的指示》“废除训、教分立制度，实行教导合一”

(1)教师不只教书而且要参加具体的指导工作

(2)组织上训育与教务统一。

“校长下设教育主任。取消级任导师，班设主任教员”。

中华人民共和国成立后，曾在中小学设级任主任，后又撤销级任主任，设班主任。

1952教育部颁发《小学暂行规程》、《中学暂行规程》“小学各班采取教师责任制，各设班主任一人，并酌设任科教师。”班主任制在中小学教育中普遍施行。

1978年正式实行班主任津贴制度

1979年，教育部、财政部、国家劳动总局颁布《关于在全国普通中学和小学公办教师中试行班主任津贴的通知》。

1960  我国召开第一次全国文教群英会，表彰班主任老师

1984  召开全国优秀班主任颁奖大会

1988  国家教委《小学班主任工作暂行规定》明确班主任的地位、作用、任务、职责、方法、任免的条件、待遇与奖励、管理等内容。班主任工作制不断建设。

1998 国家教委《中小学德育工作规程》“中小学校要建立、健全中小学班主任的聘任，培训、考核、评优制度。各级教育行政部门对长期从事班主任工作的教师应当给予奖励。”

2006 教育部《全国中小学班主任培训计划》“从2006年12月起，建立中小学班主任岗位培训制度。今后凡担任中小学班主任的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均需接受不少于30学时的专题培训。”（赋予“班主任”专业形象，标志我国中小学班主任工作制度在历经多年的发展后基本完善起来了）

二、新时期班主任工作的发展趋势

1.班级设置的基本要求日趋生态化

2.班级教育的组织形式日趋多样化

3.班主任的个体水平要求日趋专业化

4.班主任工作的内容日趋多元化

5.班主任工作的方式日趋信息化

 

 

 

第三节 当前我国班主任工作面临的主要问题

       中小学班主任工作属于典型的实践教育学的研究范畴,他们有共同遵守的价值观念和推进工作的具体要求,因此有自己明显的实践与研究范式，现实的班主任工作实践与研究却处于价值定位有失偏颇、实践徘徊的不良状态，存在深层次的范式危机。

王立华.班主任专业化:工作范式的转型[J].教育管理,2007(3).

一、班主任工作的价值定位偏离本真

1.班主任工作的目的和定位背离本真

2.班主任工作的价值取向失之偏颇

二、班主任的资格取得与任命随意性大

三、班主任工作没有专业尊严

四、班主任工作改革的专业内涵不足

1.班主任的教育作用一度被片面夸大

2.班主任在工作中一度成为弱势群体

3.班主任工作改革举措的盲目随意

五、班主任工作的理论研究相对滞后

六、班主任自身专业形象的缺失

第四节 走向班主任专业化

一、班主任专业化:价值追求定位明晰、实践岗位专业化的教育范式

  2002年，天津举行“全国第十一届班集体建设理论研讨会”。首都师范大学王海燕教授提炼并确定班主任专业化这一理念。

2004年，《人民教育》（基础教育，权威性、公信力、影响力）推出专辑“中小学班主任专业化”，在全国范围内较为明确提出班主任专业化的理念。

二、班主任专业化:推动我国中小学班主任工作改革的基本力量

  1.宏观实践路径

£班主任必须具备较高的专业道德规范、专业岗位素养，以更好地履行专业职责、承担社会责任，从而实现班主任工作所独具的社会功能。

£班主任必须具有专业地位、专业权力，这需要班主任作为专门岗位具有完善的专业理论和成熟的专业技能、高度的专业自主权和权威的专业组织。

£班主任群体必须拥有社会地位资源、社会分层的向上流动机制，如工资、晋升机会、发展前途、工作条件、岗位声望等外部生存环境。

二、班主任专业化:推动我国中小学班主任工作改革的基本力量

  1.中观实践路径

 (1)运用系统观点，重新认定班主任工作的作用。

 (2) 加强学科建设,理论主体应重视班主任工作的基础理论研究。

 (3)赋予专业形象，中小学班主任应走专业化发展的成长之路。

 (4)构建话语体系，形成中小学班主任工作独有的表达方式与分享方式。

 (5)打造科学机制，确保中小学班主任专业化的长效推进。

 

推荐阅读：

1.张作岭，宋立华.班级管理（第3版）[M]北京：清华大学出版社,2019.

2.李伟胜.班级管理（第二版）[M].上海：华东师范大学出版社，2021.

3.齐学红.班级管理[M].武昌：武汉大学出版社,2017.

4.古人伏，沈嘉祺，朱炜.小学班队工作原理与实践[M].上海：华东师范大学出版社,2014.

5.张永明，宋彩琴.小学班级管理[M].北京：北京大学出版社,2016.