本章小结：

组织结构是组织中相对稳定且可以观察的责任分配和划分。结构通过自上而下的权威体系、规则和条例，以及个人、团体和分支单位的专业分工来实现，它展现了组织中的各个职位以及各个层级之间的职权、责任和从属关系。尽管组织结构的确切定义难有定论，但一般认为负载型、正规化、集权度和弹性是描述组织结构的关键性要素。

组织的结构类型包括职能式结构、事业部式结构、矩阵式结构、网络式结构和团队式结构。职能式结构主要用于执行相似的职能或提供相似的知识和技能。事业部式结构则是将人们围绕组织的特定产品或服务组合起来。矩阵式结构是试图将职能结构和事业部结构同时实现的一种方法。网络式解耦股则关注多个组织间的合作与同盟关系。团队式结构是完成特定任务的小规模的跨职能小组。

组织在复杂性、正规化、集权度和弹性方面的特性及其在选择各种结构类型时不是偶然进行的，而是受到组织规模、技术、环境以及组织的战略选择等因素的影响。组织结构本身及其结合模式也会受到文化或历史事件的影响。

    组织结构的设计通常需要解决四个层面的关键性问题，即组织结构的紧密程度、组织的单位和组织单位间关系，以及决策权力的归属。为了设计出更高效和反应迅速的政府，目前世界上许多国家致力于行政改革的创新，这些针对行政组织的变革措施总体上呈现出精简、重建和不断改进三种方案的特征。