行政组织绩效界定
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一、行政组织绩效的界定
(一)什么是行政组织绩效?
行政组织的绩效是指行政组织在社会经济管理活动中的结果、效益和效能,是行政组织在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。
行政组织绩效可以划分为以下四个方面:
政治绩效,衡量标准如制度安排;
经济绩效,GDP
社会绩效,安全与犯罪、福利与贫穷、公平与正义;
文化绩效,文化繁荣创新;
(二)行政组织绩效的评估
美国审计总署认为,一个行政组织的绩效评估是便于公共决策者获取相关信息的一种方法,比如关于解决或缓解某一问题所采用策略的相对有效性以及关于特定方案的实际有效性。
行政组织绩效评估的内涵包括了以下三个方面:
首先,在微观层面,绩效评估是对个人工作业绩和贡献的认定;
其次,在中观层面,是行政组织分支的各个部门,包括事业单位、非营利组织如何履行其被授权的职能,例如政策制定执行的效果;
最后,在宏观层面,是整个行政组织或狭义上的政府部门绩效的测评,政府为满足社会和民众的需求所履行的职能。
行政组织改革的一重要战略是绩效管理,关联绩效评估的整个过程。绩效评估是绩效管理的手段和措施,绩效管理纳入了绩效评估的结果并将其运用于总体的管理。


