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 次

教学环节

内             容

课内时数

自学要求

备 注

1

网络讲课

第一章　导论
第一节　行政的界定：行政学说史（政治-行政二分法观点及发展）；三权分立、行政法、公共行政中的行政；

第二节  组织的界定：定义、类型、构成、组织理论演变

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介绍上课风格及要求；本书内容框架；

2

网络讲课

第三节  行政组织的界定：行政组织含义、同组织的区别、构成要素、功能特征、主要表现、类型、理论解析、历史与理论发展

第四节  行政组织研究：研究对象、研究内容、学科性质、研究途径、研究意义

4

网课需要完成相应测试

3

网络讲课

第二章　 行政组织理论：四种范式的逻辑

第一节   政治-行政范式：政治学角度，政治与行政关系、官僚制、后官僚制

第二节   理性-权变范式：管理学角度，泰勒、法约尔、韦伯、西蒙、权变理论

4

4

网络讲课

第三节交易-制度范式：经济学角度，交易成本模型、法人行动模型、公共选择模型、结构洞模型、制度结构模型

第四节　系统-生态范式：系统论角度，系统控制模型、种群生态模型、资源依赖模型、行政生态模型

4

5

网络讲课

第三章　政治制度框架：行政组织原则的决定因素，宏观政治体制

第一节  宪政制度：人民主权、法律平等、限制国家权力

第二节  政府制度：民主与宪法的结合，三权分立，5种政府制度

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作业

6

讲课

第三节  立法机关：概念、性质、体制、功能

第四节  司法机关：概念、机构、体制、功能

结合我国具体情况

4

7

讲课

第四节   国家行政体制

第一节   国家结构形式：定义、分类、拓展

第二节   单一制：定义、三种单一制、利弊分析

第三节   联邦制：定义、两种联邦制、利弊分析

4

8

讲课

第四节  行政区划：定义、地方行政建制、区划变更及超大区划等新管理、

第五节  地方自治与区域主义：大陆法系与英美法系、

4

9

讲课

第四章　 行政组织结构 

第一节   组织结构概念：定义、关键因素、标准、组织结构认识演变

第二节   组织结构类型：类型、结构优化、企业实例、管理层次与幅度的关系

4

10

讲课

第三节  组织结构关系：组织规模、技术、环境及战略影响、

第四节  组织结构设计：设计流程与标准、设计方法、结构变革、我国政府机构8次改革

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作业二

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讲课

第五章　 行政组织决策：行政组织过程

第一节   决策的基本要素：概念、重点问题、

第四节   公共预算决策：决策主要组成；市政学的预算相关内容，传统与新的原则，预算管理方式，预算过程；

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讲课

第二节   理性决策过程

第三节   渐进决策过程

4

13

讲课

第六章　 行政组织绩效：结果的管理和评估

第一节   行政组织绩效界定：绩效内涵与发展、绩效导向、高效行政组织的一般标准、

第二节   全面质量管理途径 ：理论、实践运用

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讲课

第三节  行政组织绩效管理：三代绩效管理

第四节  行政组织绩效评估：评估目标、评估程序、评估模式、政府再造流程

4

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讲课

第七章　行政组织变革

第一节  行政组织变革概述：背景、类型、参与者、变革策略

第二节  内部治理方式变革：结构、决策、财政变革

4

16

讲课

第三节  外部治理方式变革：市场化、市民化、公共治理

第四节  未来行政组织展望

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讲课

复习及测验（包含期中考试）

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重点内容复习