第一节 党的十六大和思想政治教育的扎实推进

党在全面建设小康社会进程中的思想政治教育，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，逐步全面深入贯彻落实科学发展观，走上了科学发展的轨道。

2002.11.8-14,十六大召开，将“三个代表”重要思想写进党章

一、加强党的执政能力建设

2004年9月十六届四中全会，通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，第一次总结和阐述了党执政的六条主要经验：

必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

2004年12月17-18日，全国宣传部长会议在北京召开，部署切实加强党对宣传思想工作的领导，提高全党建设先进文化的能力。会议提出了六点要求：

第一，积极推进理论武装和理论创新，不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力；

第二，牢牢把握正确舆论导向，不断提高引导社会舆论的能力；

第三，大力弘扬民族精神和时代精神，不断提高社会主义市场经济条件下思想道德建设的能力；

第四，坚持解放和发展文化生产力，不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力；

第五，加强对外宣传和文化交流，不断提高推动中华文化走向世界的能力；                             

第六，坚持“三贴近”原则，不断提高创新宣传思想工作的能力。

二、开展保持共产党员先进性教育活动

为进一步加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，中共中央于2004年11月7日发出《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（以下简称《意见》）

分三批有计划有步骤地展开，每批半年左右。

从2005.1开始，历时一年半，2006.6基本结束。

自建党以来，参加人数最多、规模最大的一次马克思主义的集中性的正面教育、自我教育活动。

实践成果：广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育，进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，初步解决了党员队伍中存在的一些突出问题。党组织和党员服务群众的行动更加自觉，党员干部的作风进一步改进，人民群众关心的一些重点问题得到初步解决。

制度成果：各级党组织在党员经常性教育和管理，以及党员联系和服务群众等方面，形成了一些务实管用的新制度，推动了保持党员先进性长效机制的建设。

理论成果：集中体现在胡锦涛2006.6.30《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》中。

三、新时期的干部学校教育

改革开放以来，我国干部教育工作全面开展，形成了完整的干部教育培训体系。既包括各级党校、行政学院、干部学院，又包括各部门各系统的干部培训院校和培训中心，还包括依托高等院校进行专业知识培训的机构，以及与国外联合办学的机构、开展远程教育和社会化办学的各种机构等，它们共同构成了中国共产党完整的干部教育培训体系。其中，党校、行政学院、干部学院在整个干部教育培训体系中处于主阵地、主渠道的地位。

    在干部教育培训体系中，党校起着核心和带头的作用。

2001年1月21日，中共中央印发了《2001年—2005年全国干部教育培训规划》。

指导思想、工作目标、工作原则、主要任务和具体要求，概括了新时期干部教育培训的八条历史经验：

1、必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，紧紧围绕党和国家的工作大局；

2、必须遵循干部成长和人才培养规律，着眼于全面提高干部的政治、业务素质

3、必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，改造客观世界同时改造主观世界

4、必须不断深化改革，逐步建立有中国特色的干部教育培训体系；

5、必须面向世界，从中国的实际需要出发，学习和借鉴世界各国的有益知识和经验

6、必须充分调动和发挥各方面积极性，突出重点，统筹安排，全面加强各级各类干部的教育培训

7、必须加强制度建设，制定和落实规划，使全国干部教育培训形成整体效应

8、必须加强理论研究

2006年1月21日，中共中央印发了《干部教育培训工作条例（试行）》，对于推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，具有重要意义。条例要求围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，开展教育培训工作，以推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

干部教育培训的主要内容:包括政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等方面，其中以政治理论培训为重点。

主要是通过五种方式来进行的。

一是脱产培训，由管理部门制定干部脱产培训计划，选调干部参加培训，干部调训计划报同级干部教育培训主管部门审批；

二是在职自学，鼓励业余时间学习培训，为自学提供必要条件；

三是干部自主选学，在干部教育培训管理部门的指导下，干部自主选择参加教育培训的机构、内容和时间；

四是境外培训，干部教育培训管理部门根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，并严格培训管理；

五是电化培训，推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训的教学和管理的信息化水平。

在教学方法方面，根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等方式，提高了培训质量。

四、 青少年思想政治教育的加强与改进

(一)加强未成年人思想道德建设

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到民族的整体素质，关系到国家的前途命运。

    未成年人思想道德建设的基本内容和主要任务有四个方面：

    一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。

    二是从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。

    三是从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。

    四是从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。

从全国来看，首先是推进了中小学思想道德教育。

     发挥了少先队和共青团在未成年人思想道德建设中的作用。

     家庭教育在未成年人思想道德建设中发挥着特殊重要的作用。

     按照实践育人的要求，各地各学校广泛深入开展未成年人道德实践活动。各地博物馆、展览馆、纪念馆、烈士陵园等，对中小学生集体参观一律免费

（二）加强与改进大学生思想政治教育

加强和改进大学生思想政治教育的基本内容和主要任务有四个方面：

   一是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。

   二是以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。

   三是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。

   四是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

   大学生思想政治教育还努力拓展新形势下的有效途径，在社会实践、校园文化建设、占领网络阵地、开展心理健康教育等方面，取得可喜成果。另外，在发挥党团组织和学生团体的作用，加大学生思想政治教育队伍建设，以及在营造良好社会环境方面，也取得了显著的进展。