第二节 党的十五大和思想政治教育的与时俱进

      1997年9月，中国共产党十五大召开。面对新形势新情况，思想政治教育战线必须牢牢抓住加强和改进思想政治教育的重点，在继承中创新，在开拓中前进，探索思想政治教育新方式。思想政治教育的与时俱进，为改革开放和现代化建设提供了精神动力与思想保证。

一、学习宣传邓小平理论

（一）《邓小平文选》的出版发行和学习宣传

      1983年7月1日，《邓小平文选》（1975-1982）发行。反映了以邓小平为代表的党的正确领导，也是党中央正确意见的集体创造。

      1991年初，隆重纪念中国共产党70周年，决定编辑出版《邓小平文选》（1982年10月—1990年），要求全党努力学习毛泽东思想和邓小平理论的著作，提高坚持正确路线，抵制错误思潮，运用马克思主义的立场、观点、和方法观察、分析、解决现实问题的能力。

（二）建设有中国特色社会主义理论的宣传学习

党的十四大提出，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务，指出学习马克思列宁主义毛泽东思想，中心内容是学习建设有中国特色社会主义理论。这是十四大以后思想政治教育的新的重大任务。理论成熟是政治成熟的基础，有中国特色社会主义理论的形成，是党在政治上成熟的集中表现，也是思想政治工作的重大成就。建设有中国特色社会主义，成为中国人民的共同理想，遵循这一目标、道路，给思想政治教育指明了方向和提供了动力。党的十四大以后，建设有中国特色社会主义的理论的学习活动在全国范围内普遍展开。

这次理论教育的特点：

第一，系统出版了邓小平的一系列科学著作，强调以学原著为主。

第二，各级干部带头学习，推动全国学习运动的发展。

第三，加强对学习的指导，不断提高学习的质量。

（三）邓小平理论的学习宣传

党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，并提出要集中一段时间对领导干部进行“三讲”教育。

  1997年12月4日至29日，中共委员、候补中央委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班在中央党校举办。

  1998年5月11日，第二期中共中央委员和候补中央委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班在中共中央党校学习。

  1998年6月24日，中共中央发出《关于在全当深入学习邓小平理论的通知》，学习邓小平理论的重要性和紧迫性进行充分阐述，并对如何把全党的理论学习提高到新水平，坚持以领导干部为重点带动全党的学习，加强对邓小平理论的研究和宣传，改进学风，加强对理论学习的领导等方面，提出了新的要求。

  1998年7月17日至19日，学习邓小平理论工作会议北京召开。

  2001年5月10日，中共中央发布《关于印发<2001-2005年全国干部教育培训计划规划>的通知》。

  2001年5月14日至16日，全国干部教育培训工作会议北京召开。       

二、思想政治教育有效方式的成功探索

十五大以来，思想政治教育工作逐步探索出一套适应新形势的有效的思想政治教育的方式。

第一，依靠各级各类组织开展活动的基本教育方式。

第二，融入各项工作和解决实际问题相结合的渗透方式。

第三，广泛吸引群众积极参与的自我教育方式。

第四，发挥新闻媒体重要作用的舆论引导方式。

第五，宣传先进个人和先进集体的典型示范方式。

第六，运用社会管理手段的规范养成方式。

第七，推出优秀作品和开展健康娱乐活动的文化感染方式。

三、党内“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动

（一）“讲学习、讲政治、讲正气”的提出

       1996年11月25日，《人民日报》发表《讲学习讲政治讲正气》的评论员文章，指出：

讲学习，主要是学理论，学知识，学技术。首先是学理论。讲政治，包括政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

讲正气，就是要继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风，坚持真理、坚持原则，坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争。

 1998年6月24日，中共中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》中指出：“今明两年要集中一段时间，在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。”

11月21日，中共中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，要求通过“三讲”教育推动县级以上党政领导班子和领导干部深入学习邓小平理论和党的十五大精神，并对这次活动的必要性和重要性、基本原则、方式方法作了明确的规定。随后，全党范围内的“三讲”活动全面展开。

（二）“三讲”教育的主要内容和基本要求

“三讲”特定的内涵：

     讲学习，就是要努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别要在掌握邓小平理论的科学体系和精神实质上下功夫。坚持理论联系实际的学风，树立马克思主义世界观、人生观。同时还要认真学习历史知识、经济知识、管理知识、法律知识和现代科学文化知识等。

     讲政治，就是要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守党的政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。讲政治要求时刻保持政治上的清醒和坚定，坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上和党中央保持高度一致。密切联系群众，实现、维护和发展人民群众的利益。

     讲正气，就是要继承和发扬党在长期革命和建设中形成的好传统、好作风，坚持真理，坚持原则，坚决同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争。

总要求：

推动县级以上党政领导班子和领导干部深入学习邓小平理论和党的十五大精神，提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性。

（三）“三讲”教育活动的实施

在方法上，采取自上而下的办法，分级分批进行。

具体步骤和方法是：“思想发动，学习提高”、“自我剖析，听取意见”、“交流思想，开展批评”、“认真整改、巩固成果”；

在时间安排上，自1998年11月21日中央下发通知开始，至2000年12月16日“三讲”教育工作总结会在京召开结束，历时两年多时间。

经历了三个阶段：

   其一，试点阶段（1998年11月至1999年3月）。

   其二，深入开展阶段（1999年3月至2000年9月）。以试点经验为基础，中央于3月19日召开全国“三讲”教育工作会议进行具体部署，自上而下、分级分批地在全国开展此项工作。

   其三，总结提高阶段（2000年10月至12月）。为了巩固和扩大“三讲”教育成效，各级领导班子普遍开展了“三讲回头看”活动。

（四）“三讲”教育的成效

（1）使领导干部普遍经受了一次深刻的马克思主义理论教育，增强了建设有中国特色社会主义的决心和信心，提高了理论学习和加强党性锻炼的自觉性，进一步明确了前进方向。

（2）使领导干部普遍强化了政治意识、大局意识、责任意识，增强了贯彻执行党的基本路线和基本纲领的坚定性和自觉性，更为自觉地同党中央保持高度一致。

（3）使领导干部接受了一次群众路线再教育，进一步密切了与人民群众的联系，强化了坚持和践行党的根本宗旨的意识，推动了作风的转变。

（4）使领导干部普遍经受了一次严格的党内生活锻炼，强化了党的组织观念、纪律观念和监督意识，提高了贯彻民主集中制原则的自觉性，增强了领导班子的团结和战斗力。

四、公民思想道德建设的全面展开

（一）公民思想道德建设的重要性

《公民道德建设实施纲要》（2001）指出：社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成和发展与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。

（二）公民思想道德建设的指导思想和方针原则

指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本。

方针原则：坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应；坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合；坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一；坚持注重效率与维护社会公平相协调；坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来；坚持道德教育与社会管理相配合。

（三）公民思想道德建设的主要内容和公民道德基本规范

主要内容：是从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

基本规范：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字。

“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务。

“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范

“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范

“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范

“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中国传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。

（四）《公民道德建设实施纲要》的实施效果

《公民道德建设实施纲要》的颁布和实施，引发了社会各界的强烈反响，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》成为了思想道德建设的重点，也成为广大群众普遍关注的热点。取得了以下成效：

 第一，促使基本道德规范逐步深入人心。

 第二，推动群众性道德实践活动广泛开展。

 第三，激发群众支持道德建设的热情。