第四节《坚持走中国特色社会主义法治道路》

【教学目标】

知识目标：通过教学使大学生了解中国特色社会主义法治道路的基本知识。

能力目标：大学生能够领会建设社会主义法治国家的性质和方向，社会主义法治建设成就和经验。探讨中国特色社会主义法治道路的法治领域以及建设社会主义法治国家的正确道路。

情感目标：走中国特色社会主义法治道路，必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

【教学重点与难点】

教学重点：

1.坚持人民主体地位

2.坚持法律面前人人平等

3.坚持从中国实际出发

教学难点：

1.坚持中国共产党的领导

2.坚持依法治国和以德治国相结合

【教学方法、教具】

以教材、教参、多媒体为教具，以启发法、讲授法、提问法等为教学方法。

【教学过程】

导入新课

2018温州滴滴顺风车奸杀案

8月24日13:30，被害人在微信群中确认已在车上。

8月24日14:09，被害人在微信群中称，进入无人山区，“怕怕，师傅开的山路，一辆车都没有”。

8月24日14:14，被害人发出最后四个字“救命”“抢救”，至此再无消息。

8月24日15：42，被害人好友，向滴滴平台阐明事情经过后，滴滴平台表示“将有相关安全专家介入处理此事，会在1小时回复”。

8月24日16:00，被害人好友多次继续联系滴滴平台，确认事情进展。

同一时刻，受害人的另一名朋友向永嘉上塘派出所报案，要求获得司机具体信息（电话、车牌等），但无果。

8月24日17:42，滴滴平台表示已联系上司机，嫌疑人表示受害人没有上车。被害人好友要求滴滴平台给出嫌疑人具体信息（电话、车牌等），被滴滴平台拒绝，称泄露用户隐私。

8月24日20：00以后，被害人好友得到消息称滴滴已将司机的车牌信息给警方。

8月25日 2:12 ，被害人好友在新浪微博发布寻人消息，引发网友和媒体关注。

8月25日凌晨4时许，犯罪嫌疑人，滴滴顺风车司机钟某被抓获。

8月25日7时许，警方带着嫌疑人到山上指认现场，嫌疑人经过多次寻找才找到抛尸地点。

2018年5月，河南郑州，一名空姐乘客遭滴滴顺风车司机杀害，滴滴道歉、赔偿。

2018年8月，浙江温州又一名女孩被滴滴顺风车司机杀害。

学生讨论：滴滴负有不可推卸责任？

1、滴滴给我们带来了方便，如何看待停运？

2、滴滴公司该负什么法律责任？

3、如何防范出行安全？

讲授新课

一、坚持中国共产党的领导

1、党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

法是党的主张和人民意愿的统一体现，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。

全面依法治国，方向要正确，政治保证要坚强，不能把党的领导和依法治国二者对立起来。

2、坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国的题中应有之义。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。

我国人民民主与西方所谓的“宪政”本质上是不同的。

习近平指出：“我们讲依宪治国、依宪执政，不是要否定和放弃党的领导，而是强调党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。”

3、坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。

党领导立法，就是抓住提高立法质量这个关键，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。

党保证执法，就是深入推进依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

党支持司法，就是要保证公正司法，提高司法公信力。

党带头守法，就是要带头弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

二、坚持人民主体地位

1、在社会主义法治国家，人民是依法治国的主体和力量源泉，坚持人民主体地位是依法治国的基本原则。必须把人民当家作主贯彻到依法治国的全过程之中，保证人民的广泛参与。

2、人民的广泛参与依法治国的方式

（1）人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，保证了人民依法民主选举、民主协调、民主决策、民主管理、民主监督，维护国家法制统一、尊严权威。

（2）协商民主保证了人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，具有广泛、多层、制度化的特点，包括了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商，其中人民政协协商是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

3、坚持人民主体地位，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕，为保证人民当家作主提供坚实的法治基础。

在立法上，要保证人民的意志和利益得到体现，也保证人民能有充分的机会表达自己的意见，使每项立法都体现人民意志，都得到人民的拥护。

在法律实施上，要确保立法上体现的人民意志得到实现，要保障人民依法享有各种程序性权利，通过法律的实施切实维护自己的合法权利。

4、人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

依法治国的根本目的是实现人民幸福，尊重和保障人权。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进入民福祉落实到依法治国全过程，保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式，行使管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权力。

三、坚持法律面前人人平等

法律案例：我爸是李刚

2010年10月16晚21时40分许，在河北大学新区超市前，一牌照为“冀FWE420”的黑色轿车，将两名女生撞出数米远。被撞一陈姓女生于17日傍晚经抢救无效死亡，另一女生重伤，经紧急治疗后，方脱离生命危险，现已转院治疗。肇事者口出狂言：“有本事你们告去，我爸是李刚。”2011年1月30日，河北保定李启铭交通肇事案一审宣判，李启铭被判6年。

讨论：“我爸是李刚”案，说明了什么？

1、平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。

2、坚持法律面前人人平等，对于坚持走社会主义法治道路具有十分重要的意义。

第一，它可以充分显示中国特色社会主义制度的优越性，使人民在依法治国中的主体地位得到尊重和保障，从而有利于增强人民群众的主人翁意识和责任感。

第二，它鲜明地反对法外特权、法外开恩，对掌握公权力的人形成制约，从而有利于预防特权思想和各种潜规则的侵蚀。

第三，它鲜明地反对法律适用上的各种歧视，有利于贯彻执行“以事实为依据、以法律为准绳”的司法原则。

第四，它要求人人都严格依法办事，既充分享有法律规定的各项权利，又切实履行法律规定的各项义务，有利于维护法律权威、健全社会主义法治，确保实现全面依法治国的总目标。

3、坚持法律面前人人平等，要求公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都应当平等享受公民权利、平等履行公民义务。

坚持法律面前人人平等，一方面要求违法必究，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。法治意味着不管什么人，不管涉及谁，只要违反法律就要依法追究责任。

另一方面要求非歧视，即无差别地对待。只要是正当权益诉求，就应当在法律上得到平等对待；只要是合法权益，就应当依法得到平等保护。要着力反歧视，特别要强调弱势群体合法利益的法律保护。

4、坚持法律面前人人平等，要坚决反对特权思想和特权现象。“把权力关进制度的笼子”，要求不管职务多高、资历多深、贡献多大，都要严格按法律办事，坚持法律面前人人平等、遵守法律制度没有特权、执行法律制度没有例外，让权力不再任性。

四、坚持依法治国和以德治国相结合

1、治国理政的方式：法治和德治，是治国理政不可或缺的两种方式，只有让法治和德治共同发挥作用，才能使法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰，做到法安天下，德润人心。

如车之两轮或鸟之两翼，忽视其中任何一个，都将难以实现国家的长治久安。

2、正确认识法治和德治的地位。

对国家和社会治理而言，法治和德治都非常重要且不可或缺。法治是治国理政的基本方式，依法治国是基本方略，法治具有根本性、决定性和统一性，它强调对任何人都一律平等，任何人都必须遵守法律。德治是治国理政的重要方式，以德治国就是通过在全社会培育、弘扬社会主义核心价值观和社会主义道德，对不同人群提出有针对性的道德要求。

3、正确认识法治和德治的作用。

法治和德治对社会成员都具有约束作用，法律规范和道德规范也都具有必须遵守的性质，但约束作用的内在要求和表现形式不同，行为人违反两种规范以后承担的后果也不相同。法治发挥作用要以国家强制力为后盾，主要依靠法律的预测作用、惩罚作用、威慑作用和预防作用对公民和社会组织的行为进行约束，并对违反法律的行为追究法律责任；德治发挥作用主要通过人们的内心信念、传统习俗、社会舆论等进行道德教化，并对违反道德的行为进行道德谴责。

4、正确认识法治和德治的实现途径。法治和德治的实现方式和实施载体不同。法治主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进和实施，国家要保护什么、不保护什么，倡导什么、禁止什么，都得有明确的

法律依据，实行法有禁止不得为，体现的是规则之治。德治主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进和实施，道德是内心的法律，以价值、精神和理念等形式表现出来，引导人们自觉地在行动上符合道德才可为，违反道德不可为。

5、推动法治和德治的相互促进。

一是强化道德对法治的支撑作用。

坚持依法治国和以德治国相结合，应重视发挥道德的教化作用，提高全社会文明程度，为全面依法治国创造良好人文环境；

在道德体系中体现法治要求，发挥道德对法治的滋养作用，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进；

在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。

二是把道德要求贯彻到法治建设中。以法治承载道德理念，道德才有可靠制度支撑。

法律法规要树立鲜明道德导向，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，使社会主义法治成为良法善治。

要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，引导全社会崇德向善。

要坚持严格执法，弘扬真善美，打击假恶丑。要坚持公正司法，发挥司法断案惩恶扬善功能。

三是运用法治手段解决道德领域突出问题。法律是底线的道德，也是道德的保障。要加强相关立法工作，依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治。

比如，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信；对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。

法律案例：被冤枉的好心 浙江金华 小伙扶起摔倒者 却被误作肇事方

学生讨论：遇到跌倒的老人，你扶吗？如何扶？

五、坚持从中国实际出发

1、走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。

“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

2、坚持从中国实际出发的基本要求

（1）坚持从实际出发，就是要突出法治道路的中国特色、实践特色、时代特色。要汲取中华传统法律文化精华，总结和运用党领导人民探索社会主义法治道路的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，构建符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论和话语体系，为依法治国提供理论指导和学理支撑。

（2）从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。坚持走中国特色社会主义法治道路，必须学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。法治的精髓和要旨对于国家治理和社会治理具有普遍意义。学习借鉴不是简单的拿来主义，不能将某种法治理论或成果当成唯一准则，不能企图用一种法治模式来改造整个世界。必须坚持以马克思主义法学理论为指导，坚持以我为主、为我所用，合理吸收国外法治理论、法学概念、法律话语、法律方法，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”。

三、作业

【课后作业】

问题1：走中国特色社会主义法治道路的原因？

问题2：走中国特色社会主义法治道路做出了什么贡献？

【小结】

今天，我们一起学习了思想道德修养与法律基础《坚持走中国特色社会主义法治道路》部分，主要学习了如何走中国特色社会主义法治道路，如何坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位的意义，坚持法律面前人人平等的含义，依法治国和以德治国的关系，坚持从中国实际出发的重要性。