习近平新时代中国特色社会主义经济思想主要包括以下几点:

一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导。

这是关于发展的政治保证的思想。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。发展是党执政兴国的第一要务,经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。党中央的领导不是清谈馆,不能议而不决,必须令行禁止。这样,才能保证我国经济始终沿着正确的方向发展。

五年来,在习近平总书记领导下,完善了党中央领导经济工作的体制机制,对发展大局大势加强分析和把控,及时制定重大方针和政策。目前经济社会发展的重大战略和规划、重大方针和政策、重大工作和事项,都是党中央作出决策,确保了党对经济工作的领导落到实处。

二是坚持以人民为中心的发展思想。

这是关于发展目的的思想。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。改革开放以后,我们提出以经济建设为中心,但实际执行中,在不少地区演化成了以GDP为中心,为增长而增长,单纯以增长速度的高低评判发展的好坏。

必须正本清源,进一步明确究竟为什么要发展,为了谁发展,必须回答以经济建设为中心同以人民为中心是什么关系。要坚持以经济建设为中心,但经济建设必须为了人民,为了满足人民日益增长的美好生活的需求。必须把坚持以人民为中心的发展思想贯穿到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中。

三是坚持适应把握引领经济发展新常态。

这是关于发展阶段的思想。经济发展有其自身的规律性,是一个从量变到质变的过程。一个国家在经历了起飞阶段的高速增长后,必然进入新的更高的发展阶段。发展阶段论和经济周期论的内涵不同。

2012年以来我国经济增长速度的下滑主要是发展阶段变化的结果,而不是经济周期论所能解释的。2013年习近平总书记作出“三期叠加”的判断,之后作出我国经济发展进人新常态的判断,党的十九大进一步作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的判断,这些思想是一脉相承的,有效解决了对经济形势怎么看的问题。

我国经济增长速度的下滑,不是经济发展“糟得很”,而是发展取得重大成就、进入新的阶段必然出现的客观规律,各个国家特别是追赶型国家,往往都经历了类似的速度转化。这不是由周期性的有效需求不足引起的,不能用凯恩斯主义刺激总需求的办法拉高增长速度。必须把经济工作的着力点放在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上,从而增强可持续发展的能力。

四是坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。

这是关于社会主义市场经济本质特征的思想。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制也必须遵循这条规律,必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

发展社会主义市场经济,政府的作用和市场的作用同样重要,但两个作用是不同的。市场的作用是配置资源,政府的作用是宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、保护环境。必须紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,破除妨碍经济发展的体制机制弊端。

五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控。

这是关于宏观调控的思想。供给和需求是经济这块硬币的两面,供给决定增长能力,即潜在增长率,需求决定潜在增长率能否充分释放,使潜在增长转化为现实增长。扩大需求和改善供给是宏观调控的两大政策思路,不同阶段,要针对不同的问题实施不同的政策。

当前我国经济发展的主要矛盾是结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧,是供给质量、供给结构不能适应需求结构的变化。因此,必须及时调整宏观调控的基本思路,从扩大需求转向供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给体系质量,根本途径是深化改革。

六是坚持问题导向部署经济发展新战略。

这是关于发展战略的思想。促进我国经济持续健康发展,必须着力解决那些事关全局和长远的重大战略问题。党的十八大以来,习近平总书记观大势、谋大局、议大事,提出一系列新的发展战略,对以往的发展战略根据新形势充实完善。

每一个重大战略,习近平总书记都提出了新思想、新思路。如,京津冀协同发展、“一带一路”建设、新型城镇化、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展、精准脱贫、扩大中等收入群体、从解决好人民群众普遍关心的突出问题人手推进全面小康社会建设等。这些重大战略已经并将继续对我国经济发展产生深远影响。