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1 国防概述
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2 富强与国防的关系
第一节国防的概述
一、国防的含义与基本类型
（一）、国防的含义：国防是“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动”。1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国国防法》简称《国防法》。
（二）国防的4个基本要素：
1、国防的主体： 是指国防活动的实行者是国家。任何国家自诞生之日起，都需要防备和抵御外来侵略，保障国家安全。国防随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，亦随着国家的消亡而消亡。
2、国防的对象：抵抗外敌侵略是国防的首要任务，无论是外敌的武装侵略还是其他形式的侵略，都是国防的对象范围。
3、国防的目的： 因为国家的主权统一、领土完整及安全是国家独立的主要标志和最高原则，所以国防的目的是维护国家最根本的利益。
4、国防的手段：为了达到国防目的而采取的方法和措施，通常包括军事行动及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。
（三）国防的基本类型
国防的类型是由国家的社会制度和国家政策决定的。世界上主要的国防类型有：
1、扩张型国防：扩张型国防是指有些国家为了本国自身的利益，以保障本国安全和防卫需要为幌子，奉行霸权主义、强权政治，把其他国家和地区纳为自己的势力范围，对别国进行侵略、颠覆和渗透。其特点是把本国的“安全”建立在别国屈服的基础上，把“国防”作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代言词。例如，美国推行霸权主义政策，在世界各地建立了300多个军事基地，把本国的国防延伸到其他国家和地区，为其全球战略服务，是典型的扩张型国防。
2、自卫型国防：自卫型国防是指在国防建设上以防止外敌入侵为目的，主要依靠本国力量，广泛争取国际上的同情和支持，以维护本国安全、周边地区和世界的和平与稳定，如我国。我国是社会主义国家，奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，始终不渝地走和平发展道路，坚持和平自主的防卫方针，公开向世界承诺：永远不称霸，不做超级大国，不首先使用核武器或以核武器相威胁，不对无核国家和地区使用核武器，不侵略别国。
3、联盟型国防：联盟型国防是指以结盟形式，联合他国弥补自身力量的不足。联盟型国防可分为一元体联盟和多元体联盟：一元体结盟由一个大国做盟主，其他国家从属于它，如日本和韩国都是以美国为盟主建立的国防；采用多元体联盟的各国为伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约。
4、中立型国防：中立型国防是指为保障本国的繁荣和安全，奉行和平中立的国防和外交政策，实施总体防御的战略和寓兵于民的防御体系。但中立并不等于放弃武力，有些奉行中立型国防政策的国家也拥有较强的国防实力。例如，瑞士奉行中立型国防，但拥有较强的军事实力和较先进的武器装备。
二、国防的作用和基本特征
（一）、国防的作用
1、国防是国家安全的重要保证
国防是一个国家用来抵御外来入侵和保证自身安全的有力屏障。为了保障国家安全，促进国家发展，各国都从本国实际出发，努力加强自身的国防建设，在国民中进行国防教育，使国民树立爱国主义和维护国家根本利益的观念，为国家的发展创造有利的条件和环境，从而维护国家安全。
2、国防是国家独立自主的前提
强大的国防，是确保国家安全、人民安居乐业的前提。国家独立、民族兴旺，离不开整个民族的尚武精神，离不开具有强大战斗力的军队和后备力量建设。在新的历史条件下，国防是我国维护国家权益和地位的必要条件，也是完成祖国统一大业，全面构建社会主义和谐社会的重要保障。
3、国防是国家繁荣发展的重要条件
强有力的国防可以为一个国家的发展创造良好的内部和外部环境，使国家的其他建设事业顺利进行。国家的生存、政权的巩固、经济利益的维护、国际地位的提升都必须有一个强大的国防来支撑。如果没有巩固的国防，国家的政权是无法稳定的，经济发展也就无从谈起。
（二）、国防的基本特征
1、国防力量的综合性
国防是综合国力的体现。综合国力是一个国家基于自然环境、人口、资源、经济、科技、军事、文化、教育、外交等方面所具有的综合实力的统称。邓小平同志曾指出：“衡量一个国家的国力，要综合地看，全面地看。”在当代和未来的国际事务中，综合国力既标志着一个国家盛衰与发展的程度，也反映出一个国家在国际社会中自由行动和影响国际事务的综合能力。
2、国防手段的多样性
现代国防斗争不仅以武力为基础，而且通过非武力的斗争形式抗衡，如政治、经济、科技外交等手段，以达到限制和削弱对手，巩固自身国防的目的。由于现代科学技术的发展，使得现代武器的破坏力、杀伤力日益增大，人们必须审慎地对待武力形式，而更多地采用非武力手段，如意识形态、文明冲突和信息攻击等。因此，国防的理想状态是不战而屈人之兵，运用各种手段影响对手，造成巨大的心理压力，使其不敢贸然动武。
3、国防事业的效益性
现代国防已经涉及各个领域和各条战线，国防也不再局限于对国家资源的消耗。随着社会的进步，国防发展到了一个新的阶段。国防除了保卫国家安全，维护国家利益的根本职能以外，还产生了社会效益，在较大范围内的各个层次上，对国防经济、政治、科技等方面的发展产生巨大的直接或间接的其他效益。
4、国防目标的层次性
由于各国的国家利益不同，其所制定的战略也不同，再加上各国军事实力和综合国力的差异，就使得现代国防呈现出多层次的目标体系：最低层次目标是自卫目标，国防范围限定在国家领土、领海范围内，着眼于维护国家主权和领土完整；中级层次目标是区域目标，其范围限定在国土之外有限的周边区域内，着眼于增大国防纵深和弹性，为本国安全和发展创造更为宽松的周边环境；最高层次目标是全球目标，国防范围遍及全球，着眼于保护本国在世界各地的利益。
三、中国国防历史
（一）中国古代国防
中国古代国防始于公元前21世纪夏王朝的建立，止于1840年的鸦片战争，历经约4 000年、20多个朝代的更迭，呈现出兴衰交替和曲折发展的历程。其主要成就是：建立和完善了兵制；边防、海防不断得到巩固，为中国最终成为多民族、大疆域的国家奠定了基础；发展了比较先进的军事技术；军事思想逐渐形成并出现了比较系统的军事理论体系。
兵制：包括武装力量体制、军事领导体制、兵役制度等。武装力量体制上，一般区分为中央军、地方军和边防军。中央军通常由御林军和其他较为精锐的部队组成，担任警卫京师和宫廷的任务；地方军担负该地区的卫戍任务，由地方军政长官统帅；边防军则戍守边疆，并兼有屯田任务。秦统一后，设立了专门管理军事的机构，最高军事长官是太尉。隋朝时则专门设立了主管军事的部门，兵部。虽然各朝代在军事领导体制方面的做法不尽一致，但皇权至上，军队的调拨使用大权始终掌握在皇帝手中。而各个朝代的兵制，随着各个历史时期的政治、经济、人口状况和军事需要而发展变化，历史上曾经实行过民军制、征兵制、世兵制、府兵制和募兵制等各种兵役制度。
边防：城池是中国古代国防建设中时间最早、数量最多的工程。长城是城池建设的延续和发展，始建于春秋战国时期，后经各朝代多次修建连接，至明代形成了西起嘉峪关、东至山海关的万里长城。而海防则始建于明朝，主要是防御倭寇的入侵。
军事技术：中国古代的军事技术，走在世界的前列，并对世界军事乃至世界经济的发展产生过深远的影响。公元8世纪，唐朝发明了火药并用于军事，引起了军事上划时代的变革。
军事理论：中国古代对于军事理论的研究也有一定的成果，并给后世留下了许多不朽的军事著作，如《孙子兵法》《吴子兵法》《司马法》《尉缭子》《六韬》《三略》《唐太宗·李卫公问对》及其他军事理论著作，对于指导战争和加强国防起到了重要作用。
（二）中国近代国防
中国近代国防是一部充满着贫弱、衰败和屈辱的历史。19世纪上半期，西方资本主义国家为了开辟新的销售市场和原料产地，加紧对外侵略扩张，开始了对中国赤裸裸的侵略。在西方列强的侵略面前，腐朽的统治者奉行消极防御的国防建设指导思想，居安思奢，卖国求荣，结果是有国无防，大片国土被迫割让，人民惨遭蹂躏和屠杀。列强的军事侵略、一个个强加在中国人民头上的不平等条约、一次次的割地赔款，使中国在政治、经济、文化上蒙受了巨大的屈辱和损失。随后，日本帝国主义又发动了残酷的侵华战争，中华人民再一次遭受到了前所未有的灾难。在危亡时刻，中国共产党团结和领导全国人民一致抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。
（三）新中国成立后的国防
第一阶段（1949—1953年）：
国家处在外御帝国主义侵略、内治战争创伤和恢复经济的时期。这一时期的国防建设主要完成了3个方面的任务：
一是解放了全国大陆和除台、澎、金、马之外的全部沿海岛屿，肃清了大陆上国民党的残余武装，平息了匪患，建立了边防和守备部队，加强了海防的守卫。
二是取得了抗美援朝战争的胜利。
三是建立、健全了统一的军事领导机构和军事制度。
第二阶段（1953—1965年）：
这一阶段是我国国防现代化建设突飞猛进的重要时期。1953年12月召开的全国军事系统党的高级干部会议，是军队建设和国防建设的一个里程碑。这些重大措施有力地促进了我国国防现代化建设的全面发展，初步形成了具有中国特色的国防体系。经过10多年的艰苦努力，我国国防体系基本完成配套，某些领域已接近当时的世界先进水平，并成功地爆炸了第一颗原子弹。
第三阶段（1965—1978年）：
这一时期尽管有林彪、“四人帮”的干扰和破坏，毛泽东、周恩来等国家主要领导人仍然坚决地注意维护我国的安全，保持了军队的稳定，顶住了霸权主义的压力。同时对发展国防尖端技术始终没有放松，因而保证了我国氢弹试验和人造卫星发射的成功。
第四阶段（1978年至今）：
在党的十一届三中全会上，邓小平根据国际形势不断缓和，特别是世界和平力量的增长，提出了“和平与发展”是当今世界两大主题的观点，从而确定了国家工作重点的战略性转变，并将国防建设带入一个新时期。
党的十八大以来，习近平以马克思主义政治家的巨大理论勇气和战略智慧，提出一系列新思想新观点新论断新要求，深刻回答了新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂”“为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题。
（四）中国国防历史启示
1、经济发展是国防强大的基础
经济是国防的物质基础，国防的强大有赖于经济的发展。早在春秋时期齐国的政治家管仲就提出“富国强兵”的思想，孙子则更直接地指出：兵不强则不可以摧敌，国不富不可以养兵，富国是强兵之本，强兵之急。这一观点抓住了国防强大的根本所在。我国古代凡是有作为的政治家和军事家，无不强调富国强兵。秦以后的汉、唐、明、清各代前期国防的强盛，都是与民休养生息、发展经济的结果；以上各朝代的衰败，都是经济的衰落导致政治腐败和国防孱弱所致。无数历史史实证明经济发展是国防强大的基础。
2、政治开明是国防巩固的根本
良好的政治是固国强兵的根本。政治与国防紧密相关，国家的政治是否开明，制度是否进步，直接关系到国防能否巩固。纵观我国数千年的国防史，不难发现，凡是兴盛的时期和朝代，都十分注意修明政治，实行较为开明的治国之策。
国防的兴衰，王朝的更替，近代中国的百年国耻，都深刻地告诉我们：政治的开明，是国防巩固的基础，是国家得以长治久安的根本保证。
3、国家的统一和民族的团结是国防强大的关键
翻开几千年的国防史，人们会发现这样一个规律：凡是国家统一、民族团结的时期，国防就巩固、强大；凡是国家分裂、民族矛盾尖锐的时期，国防就虚弱、颓败。
国家的统一、民族的团结、全国军民一致共同抵抗侵略的精神和意志，才是国防真正的钢铁长城。
4、科技进步是国防强大的重要保证
回顾历史，自鸦片战争敲开清朝政府的大门后，中华民族就开始了用血泪写成的“百年屈辱史”。由于清朝政府的腐败无能、闭关自守、不注重发展科学技术，致使武器装备发展十分缓慢，西方资本主义国家在产业革命中后来居上，并在我们祖先创造发明的军事科技成果的基础上，进行加工和技术改造，用所谓的洋枪洋炮打败清军的大刀长矛和低劣的火炮等武器装备，造成了交战双方科技水平上的“代差”。“落后就要挨打！”这就是当年殖民战争给予我们的最深刻的教训，我们应当永远牢记。以史为鉴，我们可以从中看出科技进步对国防强大的重要性。在新的世纪，科技进步和创新，对国防现代化的作用也越来越突出。
