在首届消博会期间举行的2021年中国新消费发展论坛上，亿邦动力研究院发布了《2020跨境电商综试区发展能级指数报告》。报告显示，杭州综合排名全国第四，位居第一梯队。

目前，全国105个跨境电商综试区覆盖了30个省区市，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。报告以中国跨境电商综试区为样本，通过综合发展能级指数得分与排名，反映目前中国跨境电商综试区的发展水平。

2015年3月，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（以下简称“杭州综试区”）正式成立，作为全国首个跨境电商综试区，杭州综试区已经打造出跨境电商完整的产业链和生态链，培育出了一大批跨境电商群体。

当前，杭州正在全力打造跨境电商“全国第一城、全球第一流”，成绩的背后，反映出杭州综试区高质量发展取得的成效，也诠释了杭州跨境电商领域所蕴含的强大竞争力与巨大发展潜力。

杭州位列引领梯队，

报告显示，全国105个跨境电商综试区共形成4个发展梯队，其中广州、深圳、上海、杭州、北京等13个综试区位居第一梯队，引领全国。

据了解，此次报告中跨境电商综试区发展能级指数涉及发展规模指数、成长潜力指数、产业生态指数及配套支撑指数四个一级指标，二十四个二级指标。

杭州以77.05的综合得分排名全国第四位，在多项指标中排名靠前，尤其“成长潜力指数”实力抢眼，排名全国第二位。根据报告，“成长潜力指数”前五名分别为深圳、杭州、南京、青岛、广州。

该报告指出，深圳、杭州作为行业内公认的跨境电商发展大市，相应指标的增速仍然保持领先，发展后劲足。亿邦动力CEO王超表示，从成长性来看，杭州在电商方面的吸引力变得越来越强了，所以有了“电商移民”的说法。

当前，中国跨境电商发展迅速，杭州立足产业基础优势的同时，正积极抢抓数字经济战略机遇，不断优化新电商发展，在新业态、新模式下不断创新。

出圈的“杭州模式”

凭借自身先发优势，杭州综试区不断探索跨境电商综试区在制度、模式等多方面的创新，形成了跨境电商发展的“杭州模式”，为全国提供了可复制可推广的经验做法。

事实上，“杭州模式”的背后是多个“首次”“率先”的创新突破，也正是杭州跨境电商加速发展的重要缩影。

杭州综试区相关负责人表示，通过6年的建设，杭州综试区形成了跨境电商的发展生态，崛起了一批跨境电商年销售额过千万美元的大卖家。截至2020年底，千万美元大卖家有139家，这是杭州跨境电商发展的中坚力量。

 

统计数据显示，杭州跨境电商网络零售出口额从2016年的58.24亿元增长到2020年的236.4亿元，增长4倍，发展势头强劲。

2020年9月，随着杭州片区被纳入浙江自贸区，杭州跨境电商迎来了新一轮发展机遇。根据规划，杭州片区的功能定位是“两试验两示范”，即打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心、建设数字经济高质量发展示范区。自贸区为杭州在“双循环”中打开了新的战略通道，杭州将借此提升跨境电商发展水平，为构建“买全球、卖全球”的新消费格局进一步奠定基础。在此基础上，杭州市“十四五”规划纲要提出，将加快建设中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区，全面提升跨境电商综试区发展水平，积极推进电子世界贸易平台全球布局。可以预见，由此将进一步打开国际市场，持续提升杭州对全球资源的吸纳能力，也将有助于进一步提升城市能级，为更多相关产业向杭州汇聚提供更广阔的空间。

8.3 信息服务业电子商务

ICP按服务对象和提供的信息内容等分类，主要包括网上媒体运营商、信息咨询商和信息发布代理商。

 1.网上媒体运营商

网上媒体运营商主要面对普通的上网用户，通过免费为上网用户提供信息服务来聚集消费者。普通用户通过自己的浏览器输入媒体运营商的web网址，进入其服务网站即可获得媒体运营商提供的信息。这些免费的信息服务主要包括分类新闻、Internet上的信息目录分类、Internet上的网页和网站搜索、个人的个性化信息服务配置、聊天室和分类广告等。

网上媒体运营商提供的信息内容和服务方式如同传统的报纸、杂志和电台、电视台等大众传播媒体，同时网上媒体运营商的收入来源结构也与传统的大众媒体十分相似，主要来源是广告收入利将网上用户吸引至交易网站并成交的引至费。

对网上媒体运营商来说，塑造网络品牌的实质是树立用户忠诚度，而免费资源和个性化服务是最直接有力的武器。免费邮箱、免费个人主页、免费电子刊物、各类免费邮件等大行其道。微软高价收购Hotmail，仿佛一夜之间让人醒悟，只要遵循信息经济学的规律，首先获得广大网民的注意力，ICP信息资产的兑现价值终将体现，于是为网民提供广泛的免费资源服务成为网上媒体运营商的必备条件。网上媒体运营商通过搜索引擎服务、免费资源服务和个性化信息设置服务，为其广告客户创造了新的广告和营销方式。

 2.信息咨询商

信息咨询商主要是为企业界提供战略规划和决策咨询服务，它们的优势在于信息占有量大，对信息进行二次开发的信息挖掘能力强。针对不同用户，企业的业务范围不同，信息咨询商在营销、管理和人员培训等方面有不同的信息支持，可进行个案深入研究。目前信息咨询商在Internet上能提供给企业用户的还只是一般的个案信息、市场预测和日常的人员培训等，这些信息的收费方式主要是会员制。重大的战略规划和决策支持还需—段时间才会迁入Internet，但是这种迁入是必然的，只有在Internet上才具有展开战略规划和决策支持的多方协同工作环境。

电子商务环境中的信息咨询商只有充分利用Internet和其他信息技术才能做到上述的全面性、权威性、全球性、客观性、准确性和先进性。目前，信息咨询商在信息调查获取阶段和信息提供阶段利用Internet展开业务的创新方式已经形成。这些新业务包括：它们在网上媒体的Web页面上，加入设计独特的信息调查问题，吸引上网群体，可获取恰当的调查数据；它们在自己的专用数据库的基础上加入分类的智能数据挖掘技术，通过web为用户提供基于个案的规划；它们存储用户的信息需求，通过Web为用户提供针对某一问题的持续信息支持等业务。

3.信息发布代理商

信息发布代理商的业务是传统的信息中介代理在Internet上展开代理撮合的全新业务方式。传统的信息中介代理，如职业介绍所、房屋置换介绍所和科技成果转让市场等，它们的作用是为交易双方提供一个信息集中发布的市场环境。这些信息只有集中起来才能体现规模效用，使交易主体聚集在这个市场环境中，根据众多潜在的交易对手发布的信息选择适合的交易对手。但是传统的信息发布代理延迟大、交易双方进行充分选择的信息处理手段落后。Internet上的信息发布代理商与此不同，它们在网上能为交易主体提供方便的双向信息发布环境，使交易主体进行信息更新和查询的双向信息交流速度加快。交易主体实现撮合的选择余地更大、延迟降低。信息发布代理商的收入通常也是靠发展会员收取年费和交易撮合费，这主要针对企业用户；对个人用户则采取免费提供信息发布环境的方式来聚集交易的另一方，形成信息规模和市场规模。