五、城市住房问题

（一）住房问题的概念及影响因素

1、住房问题的概念

住房问题，主要包括住房数量、住房质量、住房费用等方面的内容。有学者还提到“居住环境”。

2、住房问题的影响因素

主要影响因素：（1）人口数量、质量以及人口年龄结构；（2）产业结构；（3）家庭结构；（4）生活方式。

（二）我国城市住房问题现状

1、人均住宅面积小，存在大量无房户和缺房户；

如：2003年重庆市主城区，无房户和家庭人均使用面积在6平方米以下的贫困家庭2.35万户，6万多人；2002年上海人均住房面积在10平方米以下的低收入居民占39.2%。

2、住房质量低下，年久失修，存在大量危房；

3、住房价格增长超过收入增长，大量居民无力购买住房。

此外：住房供求错位、住房结构单一等。

（三）解决城市住房问题的途径

1、大力发展生产力，提高城市综合经济能力，不断增加城市住宅供应量，提高城市居民购房的经济承受能力；

2、进行全方位的综合配套改革（包括工资、价格、信贷等），改变“住房靠国家”、“住房分等级”的旧观念 ，树立“住宅是商品”的新观念。

3、加强政府对城市住宅建设的宏观调控（如住宅建设用地审批、住宅质量标准的制定、住宅价格的指导以及住房建设的长远规划等）；

4、完善城市住房保障制度。包括：进一步完善廉租房供应体系；进一步完善经济适用房供应体系；进一步完善住房公积金制度，等等。