四、城市文化与城市社会发展

（一）城市文化的概念、特点及功能

   1、城市文化的概念

文化有广义和狭义之分。

广义的文化，也就是人们所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义的文化，则仅指人们的精神生活领域。

 从内容上看，文化包含三个主要的层次，即：物质文化、制度文化、精神文化。

城市文化是城市社会成员在特定城市区域内，在社会实践中创造出来的为该城市社会成员所共享的物质财富和精神财富的总和。（向德平）

2、城市文化的特点

城市文化既具有文化的一般特征（如时代性、民族性、地域性等），又具有其特有的属性。

（1）集聚性特征。

（2）多元性特征。

（3）地域性特征。

（4）辐射性特征。

3、城市文化的功能

（1）规范（导向）功能。即可以为人们的行为提供方向和可供选择的方式。

（2）整合功能。即对于协调群体成员的行动具有重要作用。

（3）社会化功能。城市社会成员的社会化也就是接受城市文化，完成城市文化延续和传递的过程。

（4）娱乐休闲功能。即满足城市居民的精神生活需要。如各种歌舞、演唱会、健身活动。

此外，维持秩序功能、传续功能，等等。

（二）城市文化对城市发展的意义

1、城市文化为城市发展提供内在动力；

2、城市文化成为城市的重要经济增长点；

3、城市文化能够塑造城市形象提升城市品位；

4、城市文化是城市发展水平的重要标志。

（三）城市文化建设的途径

城市文化建设，是指在遵循文化发展规律的前提下，人们通过有意识的对城市发展目标、发展方向、发展战略进行规划和控制，以促进城市社会的进步和城市社会成员的全面发展的过程。

1、注重整体规划，促进城市文化发展；

2、建设城市特色文化，展现城市个性；

3、培育市民文化意识，正确把握城市文化发展方向；

4、加强文化产业建设，促进文化与经济的结合；

5、改善文化环境，提升城市文化品位。

 

（四）成都城市文化建设

2019年1月8日,中国共产党成都市第十三届委员会第四次全体会议通过《关于弘扬中华文明发展天府文化加快建设世界文化名城的决定》，明确提出：弘扬中华优秀传统文化，传承巴蜀文明，发展天府文化，努力把成都建设成为独具人文魅力的世界文化名城，为中华文化傲然屹立世界文化之林书写绚丽的天府文化篇章。

1、成都城市文化建设的目标：建设世界文化名城

世界文化名城是全球城市体系中，城市文化具有世界影响力、聚集力和较高国际识别度、美誉度的城市。成都建设世界文化名城的具体内涵包括：

（1）城市精神全民尊崇。天府文化蕴含的创新创造的时代精神，优雅时尚的生活美学，乐观包容的气度胸襟，友善公益的大爱情怀成为全市人民自觉践行的核心价值和城市精神。

（2）文化遗产魅力彰显。形成完善的文化遗产保护传承和开发利用体系，世界文化、自然和灌溉遗产青城山—都江堰成为遗产保护利用的国际典范，建成天府锦城等一批国际水准的大遗址公园，成为具有世界影响力的历史文化名城。

（3）城市美学引领崛起。形成与可持续发展世界城市相协调的国际一流场馆设施和文化地标，历史与现代、人文与自然交相辉映的公园城市的美学塑造引领新一轮城市崛起。

（4）“三城三都”闻名全球。造就出一批国际一流、全国领先的文商体旅融合发展的企业机构、城市品牌和优质产品，成都成为举世瞩目的世界文创名城、旅游名城、赛事名城，国际美食之都、音乐之都、会展之都。

（5）天府文化享誉世界。发展天府文化成为弘扬中华文明、扩大中华文化国际影响力、彰显城市别样人文风采的成功实践，天府文化形成享誉世界的创造力、影响力、竞争力。

 

到2020年，城市精神有力凝聚，历史文化名城的魅力充分彰显，“三城三都”品牌的行业价值凸显，文创产业增加值GDP占比达10%，年度入境游客达420万人，国际品牌赛事达24个，国际化音乐活动达30个，国际认证的会议展览达33个，社会 消费品零售总额的美食消费占比超13%，天府文化成为城市国际传播名片，建成具有区域影响力的世界文化名城。

到2035年，城市精神不断升华，天府文化魅力充分彰显，文化商务体育旅游深度融合，建成天府锦城、天府奥体城、龙泉山城市森林公园等一批支撑性功能性重大项目，文创产业增加值 GDP占比超过18%，年度入境游客突破1000万人、国际品牌赛事达38个、国际化音乐活动达60个、国际认证的会议展览达85个，社会消费品零售总额的美食消费占比超15%，“三城三都”闻名于世，美丽宜居公园城市的大美文化形态生动呈现，建成新兴的世界文化名城。

到本世纪中叶，建成一批文化遗产保护国家典范工程，建设一批世界水平城市文化地标，造就一批深度参与国际分工合作、具有全球影响力竞争力的文化创意企业、机构、品牌和产品，建成国际重要的文创中心，文化软实力成为城市核心竞争力，天府文化享誉全球，成为社会主义文化强国的成都篇章，成为全市人民自觉践行的集体人格，成为彰显可持续发展世界城市国际识别度美誉度的文化旗帜，建成独具人文魅力的世界文化名城。

 

2、天府文化：建设世界文化名城的重要支撑

文化，是成都最厚重的城市底色、最骄傲的人文荣光。千百年来，成都在传承辉煌的中华文化延续灿烂的巴蜀文脉中，孕育出特质鲜明、独具魅力的天府文化。

天府文化是成都联系世界的重要纽带，是建设世界文化名城的重要支撑。

天府文化根源于中华文化，传承于巴蜀文明。在古老悠久、持续繁荣的城市历史中，天府文化从萌芽走向了兴盛，始终充满旺盛的生命力。

 

天府文化的现代表达:“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”。

“创新创造”是成都革故鼎新、善谋图强、开物成务的文化基因。

“优雅时尚”是成都热爱生活、崇尚美好、形神兼备的品质追求。

“乐观包容”是成都达观向上、求同存异、兼收并蓄的生活智慧。

“友善公益”是成都天人合一、友爱善良、兼济天下的高尚力量。

 

3、成都城市文化建设的指导思想和基本原则

（1）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定文化自信、增强文化自觉、强化文化担当、激发文化创造，弘扬中华优秀传统文化，传承巴蜀文明，增强天府文化的凝聚力、创造力、影响力，努力建设独具人文魅力的世界文化名城。

（2）基本原则：

坚定方向，坚守立场。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚守中华文化立场，坚持以人民为中心，坚持党对意识形态工作的绝对领导，坚持“二为”方向“双百”方针。

世界眼光、国际标准。坚持全球视野，战略思维。

传承创新、融合发展。坚持创造性转化创新性发展，让天府文化在融入时代和社会进步中传承创新。

政府引导、市场推动。

 

4、成都城市文化建设的重大举措

（1）实施天府文化立德树人工程，铸城市之魂。

（2）实施天府文化保护传承工程，固城市之根。

（3）实施天府文化城市美学工程，彰城市之美。

（4）实施天府文化载体建设工程，立城市之品。

（5）实施天府文化传播推广工程，扬城市之韵。

（6）实施文化体制改革创新工程，聚城市之力。

 

实施天府文化立德树人工程，铸城市之魂。

深化科学理论武装。切实把科学理论转化为建设世界文化名城的强大思想武器和精神力量。

加强精神文明建设。紧紧围绕发展天府文化弘扬中华文明，提升城市文明风尚。坚持用社会主义核心价值观立德树人、以文化人。实施中华经典诵读工程，开办天府文化公开课。

提升公共文化服务。把弘扬中华文明发展天府文化纳入公共文化服务。

 

实施天府文化保护传承工程，固城市之根。

阐发天府文化当代价值。加强发掘和考古研究工作，科学诠释古蜀文化、农耕文化、水利文化、工商文化、三国文化、诗歌文化、道教文化、大熊猫生态文化等天府文化的历史资源。

构建文化遗产保护传承体系。大力推进古蜀文明保护传承、古籍文献保护研究利用、三国蜀汉文化研究传承、革命文化传承弘扬工程。

加大对世界文化遗产和世界灌溉工程遗产青城山—都江堰文化遗产核心区的科学保护力度，加快邛窑遗址、宝墩遗址、明蜀王陵等考古遗址公园建设，创建全国大遗址保护示范区和国家文化公园。

注重把民间习俗、民间手艺等融入日常生活，振兴中国传统节日，丰富都江堰放水节、成都大庙会等地方传统节庆时代内涵，加强对成都中医、传统体育的传承发展。

推进历史名人文化传承创新工程。推进李冰、扬雄、诸葛亮、杜甫、杨慎等四川历史名人纪念场馆设施的建设和提升。让历史名人及其文化 “活”起来。

推动文艺攀原登峰。大力支持天府文化主题文艺精品创作。

 

实施天府文化城市美学工程，彰城市之美。

尊崇自然山水格局和天府文化禀赋，加强城市美学设计，提升城市文化品位，塑造蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚的大美公园城市的美学形态和锦绣天府文化风景线。

塑造城市文化风貌。发掘天府文化历史底蕴，提炼彰显 “蜀风雅韵”的经典性元素和代表性符号，开展城市风貌特色化设计。

建设天府文化景观体系。挖掘和呈现天府文化的特质和神韵，塑造具有鲜明识别度的城市文化景观体系。重点塑造天府锦城、天府绿道和锦江水岸的天府人文景观，突出公园、车站、广场、标志性建筑、干道节点等公共空间的文化景观塑造，构建多层次的天府文化景观体系。

建设世界水准文化地标。加快建设天府国际会议中心、成都自然博物馆、川剧艺术中心、天府戏剧小镇、人文与自然博物馆等标志性公共文化设施。

完善城市文化标识体系。突出天府文化的独特标识大熊猫和“太阳神鸟”等，统筹创意和设计城市的标识、标志物、标志图案、标志色、标牌等物化的城市文化标识体系。

 

实施天府文化载体建设工程，立城市之品。

以发展天府文化为核心，推动文化商贸旅游体育融合发展，塑造“三城三都”品牌。

高水平建设世界文创名城。萃取天府文化精华，推动文化创意产业成为重要支柱产业，建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。

打造以传媒影视、创意设计、现代时尚、音乐艺术、信息服务、会展广告、教育咨询、文体旅游业等为重点的附加值高、原创性强、成长性好的现代文创产业体系

高起点建设世界旅游名城。优化旅游空间布局。突出规划引领，整合旅游资源，推动区域旅游功能错位布局和差异化发展，形成龙门山为核，龙泉山为脉，中心城区和东部新城共兴，多极发展的旅游空间布局。

“中优”区域构建天府锦城都市文化休闲旅游区，“西控”区域建设世界旅游名城核心区，“东进”区域建设运动休闲度假旅游区，“南拓”区域建设文创旅游发展区，“北改”区域建设临港保税旅游区。

高标准建设世界赛事名城。以高标准建设天府奥体城等赛事场馆体系，提高体育赛事承载和承办能力为突破口，建设体育场馆世界一流、品牌赛事国际知名、体育产业发达、全民健身繁荣、体育文化深厚的世界赛事名城。

高品位建设国际美食之都。深入发掘天府文化蕴含的美食文化的独特魅力，借鉴国内外美食文化精髓，以全球化视野打造国际美食产业高地，建设崇尚自然生态、弘扬川菜神韵、荟萃美食精华、美食文化扬名世界的国际美食之都。

高品质建设国际音乐之都。建设国际闻名的音乐大师、大作、大厅、大街、大团、大事为核心影响力的国际音乐之都。

高质量建设国际会展之都。建设具有全球影响力的名展、名馆、名企、名业为核心支撑的国际会展之都。

 

实施天府文化传播推广工程，扬城市之韵。

加强传播能力建设。构建传统媒体和新型媒体有机结合的现代传播体系。

传播成都人文魅力。借助各种高端平台，开展对外文化交流合作，推动天府文化走向世界。广泛开展天府文化国际交流，传播城市别样的人文风采。

培育城市传播品牌。以天府文化为核心，培育构建以世界文化名城为主品牌，“三城三都”为子品牌，囊括各类行业品牌在内的城市品牌体系。努力把 “金熊猫创意设计奖” “金芙蓉音乐奖”“草堂诗歌奖”“华语青年作家奖”打造成高度国际化的扩大天府文化影响力的品牌奖项。

加强城市国际营销。加强以天府文化传播为核心内容的城市国际营销。

 

 

实施文化体制改革创新工程，聚城市之力。

加强组织领导。

完善政策措施。设立成都文创支行，设立文创企业债权融资风险补偿资金池。设立规模100亿元的市级文创产业发展投资基金，引导社会资本加大对“三城三都”重大项目投资，培育市场主体。

优化文化环境。深化文化体制改革，不断完善文化创新创造活力充分释放的体制机制。

汇聚文化人才。专门制定培育造就文艺创作表演人才、文化创意创业人才、文化传承研究人才的政策措施。

强化落实机制。把加快建设世界文化名城的重大项目纳入城市总体规划，把重大产业项目纳入城市重点产业发展规划。