第四章农村经济组织管理
邓小平同志指出:中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展合作经济组织,这又是一个很大的前进。
学习目标
● 分析合作经济在农村经济中地位和作用。
● 阐述股份合作制的特征。
● 阐述发展社会化服务体系应遵循的原则。
一、合作经济组织的定义与形式
(一)合作经济组织的含义
1.含义
合作组织是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理,来满足共同的经济和社会需求的自治组织。经过归纳,能反映其特征的原则主要是民主管理;社员拥有产权中的剩余索取权。
2. 性质
(1) 合作经济组织必须是劳动者之间的经济联合;
(2) 合作经济组织必须遵循合作、自愿、互利和民主原则;
(3) 合作经济组织是一个具有经济法人的企业。
(二)合作经济组织的形式
1. 社区合作经济组织 这是以家庭承包经营为基础、统分结合的合作经济制度。合作社的管理和营运分为两个层次,一是集体统一经营层次,一是家庭经营层次。这种社区合作经济组织大部分以自然村为界限,是我国农村经济组织的主体形式。
2. 农村供销合作社 这是在农村合作化过程中,由农民自筹股金,并在国家扶助下组织起来的流通领域的合作经济组织。供销合作社实行农民自我互助、自负盈亏、方便生产和生活,服务农村的方针。它是我国农村商品流通的主渠道。
3. 农民专业性合作组织 指农民自愿、自发组织发起的,以发展商品经济为目的,以农户经营为基础,实行资金技术、生产、供销等互助合作的新型民间合作经济组织。如各种农民专业协会。
4. 农村合作基金会 这是在坚持资金所有权和得益权不变的前提下,由乡(镇)、村(社)的合作经济组织衣农户按照自愿互利、有偿使用原则而建立的,主要从事集体资金管理和融通活动的社区性资金互助合作组织。
5. 农村股份合作经济组织 农村的股份合作经济是集股份制与合作制的双重优点,通过股份明确产权关系,实行一人一票制的民主管理方式和按劳分配与按股份红相结合的分配方式,把劳动者、经营者、所有者合成一体的企业组织形式。
1、协调功能
2、分配功能
3、积累功能
4、中介功能
5、监督功能
三、农村专业合作经济组织的功能:
1、组织功能
2、中介功能
3、载体功能
4、服务功能
四、农村股份合作制的特征
1、农村的股份合作经济:是集股份制与合作制的双重优点,通过股份明确产权关系,实行一人一票制的民主管理方式和按劳分配与按股份红相结合的分配方式,把劳动者、经营者、所有者合成一体的企业组织形式。
2、股份合作制经济的特点
(1)在联合的形式上,实行集体劳动联合与资金联合相结合;
(2)在产权结构上,实行集体共同所有与职工个人所有相结合。
(3)在收益分配上,实行按劳分配与有限按资分红相结合。
(4)在组织形式上,实行自愿平等。
(5)在管理制度上,实行自主经营与民主管理相结合
五、农业社会化服务体系的含义和特征
(一)含义
农业社会化服务体系是指为农业生产者提供产前、产中、产后服务的生产服务系统。
(二)特征
从以上的定义和几年来的实践情况来看。农业社会化服务体系的特征是:
1. 社会化
以提高农业生产的社会化程度为宗旨。
2. 系列化
为产前、产中、产后全过程提供配套系列服务。
3. 三产化
服务体系是第三产业的组织部分,提供技术、劳务、信息等第三产业方面的各种服务。

