06 桥之护
6.1 桥梁养护工程现状及管理制度概要
1.桥梁工程基本状况
我国桥梁的基本状况：
桥梁数量世界第一，2012年底: 71.34万座 / 3662.78万延米。
混凝土桥梁占90%，配筋混凝土桥梁占85%。
混凝土梁桥、拱桥占90%以上。
公路交通的生命线工程、咽喉工程 、百年大计工程。
三大问题：安全性、耐久性、适用性。
由于交通量、荷载、环境作用与自然老化等原因，桥梁的使用性能不断衰退。
我国公路混凝土桥梁平均使用30年需大修或重建。
2.桥梁管理制度
（1）桥梁养护法律法规和规范
（2）桥梁养护管理体系
(1991年制订，2007年修订)
桥梁养护管理体系（三个层面）：
交通运输部公路局 :
全国桥梁养护管理工作、行业管理、监督及支持。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门:
主管本行政区域内桥梁养护管理工作。
交通运输主管部门设置的公路管理机构、 收费经营管理单位:
负责桥梁养护管理的组织实施。
（3）桥梁养护管理的相关制度
《交通运输部关于进一步加强桥梁养护管理的若干意见》（交公路发[2013]321号）明确了十项制度：
责任划分制度
划分桥梁养护和安全运行的工作责任。
明确责任主体和监管单位。
信息公开制度
统一设置桥梁信息公开牌。
中桥及以上“一桥一牌”。
资金保障制度
专项安排桥梁养护资金。
明确养护资金下限。
省级交通运输主管部门和公路管理机构抽检巡查。
养护工程师制度
建设高素质、专业化桥梁养护工程师队伍。
解决责任权利不对等、待遇低难以留人等问题。
应建立奖励或表彰机制。
鼓励桥梁养护队伍专业化。
例行检查制度
《公路桥涵养护技术规范》（JTG H11-2004）。
《桥梁技术状况评定标准》（JTG T/ H21-2011）。
分类处置制度
应加强适应性评价，提高安全运行能力。
针对自然灾害等，制定突发事件应急预案。
技术档案管理制度
大力推进桥梁信息化管理。
加快实现省、地、县三级信息系统联网。
“一桥一档”建立纸质桥梁技术档案。
特大、特殊结构和特别重要桥梁，建立养护管理系统和健康监测系统。
年度报告制度
逐级上报桥梁技术状况、养护管理工作开展等情况。
定期培训制度
每年不少于16学时。
挂牌督办制度
桥梁安全隐患分级挂牌督办。
