从国家层面来讲，政府应以公共理性为基础，构建体现 “公平正义”原则的公共政策、公共规则、公共信用、公共服务、公共教育体系。公共政策影响社会公众的社会认知，公共规则规范社会公众的公共行为，公共信用引导社会公众的行为选择，公共服务影响社会公众的心理体验，公共教育培育社会公众的价值取向。

我国社会学者孙立平先生说过，没有公平正义，就没有道德的基础，道德的底线就会丧失；没有公平正义，不满和冲突就接踵而来；没有公平正义，每个人都觉得是受害者，是弱者；没有公平正义，就没有社会的稳定。政府的公共政策如果不体现公平正义的原则，则公道难存。

好的社会习俗因循：在公共生活中，无论是人与人之间，还是人与物之间，都呈现出多样化关系，人们在公共生活中结成的是一种社会关系，而不是一种政治关系。柏克称：“礼仪风尚比法律更重要。……它既可以襄助道德，补充道德，也能彻底毁掉道德。” 

从个人层面来讲，个人应以公共理性为基础，构建体现以“共善”为原则的公共意识、公共形象、公共礼仪体系。公共意识影响个体和社会关系的定位，公共形象影响个体被社会认同的程度，公共礼仪是处理个体与社会关系的润滑剂。英国社会学家英格尔斯在 《人的现代化》一书中指出：国家的现代化，首先是国民的现代化。

梁启超在《新民论》一书中这样认为：“人人独善其身谓之私德，人人相善其群谓之公德。 ”在现代社会，处理个人和社会关系的公共意识，可说是最根本的现代公民意识。在个人之外，谨记还有社会；在私人领地之外，谨记敬畏公共生活。当我们全力以赴孜孜于从传统社会向现代社会转型之际，作为一名现代公民理应培养自己独立、创造、科学、理性的现代人格，培养快乐、友爱、开放、豁达、宽容、善意、真诚的性格，培养彬彬有礼和优雅表达的公共礼仪。