1.2  与施工组织有关的基本概念

一、基本建设与基本建设程序

（一）基本建设

基本建设是利用国家预算内的资金、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。

（二）基本建设程序

基本建设程序是基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。

基本建设程序一般可分为决策、设计、建设准备、实施和竣工验收等五个阶段。

１．决策立项阶段的主要工作内容

（1）项目建议书

（2）可行性研究

（3）决策立项

２．设计阶段的主要工作内容

（1）初步设计

（2）技术设计。

（3）施工图设计。

（4）编制招标文件

3．实施阶段的主要工作内容

（1）组织项目施工招标

（2）做好建设准备,包括：①征地、拆迁和场地平整；②完成施工用水、电、道路等工程；③由施工单位组织人力、组织设备、材料订货等。具备开工条件后应及时提出开工报告。

（3）施工监督与控制。

（4）生产准备,  包括：①组建管理机构，制定各项规章制度；②招收、培训生产人员，并组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收；③签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应及运输的协议；④进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货等。

4．竣工验收阶段的主要工作内容

（１）竣工验收

施工单位自检自评和预验收;

提出竣工验收申请;

建设、设计、施工和监理等单位联合检查正式验收;政府主管部门批准。

（2）竣工结（决）算

结清施工合同价款；

确定工程项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。

（3）资产核定。

按性质划分为：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产。

（4）交付使用与后评估

分批交付使用，对实际建设和使用效果评价。

二、基本建设项目及其组成

（一）建设项目的概念

是指按一个总体设计组织建设的固定资产投资项目，即：基本建设项目。

一般地来说，一个建设项目建成后就形成了一个独立的企、事业单位。

（二）建设项目的分类

1.按建设性质不同划分

新建项目   扩建项目   改建项目   恢复项目   迁建项目

2.按投资用途不同划分

生产性建设项目   非生产性建设项目

3.按资金来源和渠道划分

国家投资项目   银行信用筹资项目   自筹资金项目   引进外资项目   利用资金市场项目

4.按按建设总规模和投资的多少，建设项目可分为大、中、小型项目。

5.建设阶段不同，建设项目又可分为筹建项目，在建项目、收尾项目、投产项目等。

（三）建设项目的层次划分

对于房屋建设项目按照国家标准可以划分单位工程、分部工程、分项工程等层次；

对于诸如水利水电、港口交通和工业产品生产等建设项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等层次。

1．单位工程

房屋建设项目中，一个独立的、单一的建筑物在（构筑物）均可称为一个单位工程。

对于建设规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。

室外工程根据专业类别和工程规模划分为室外建筑环境和室外安装两个单位工程，并又分成附属建筑、室外环境、给排水与采暖和电气子单位工程。

2．分部工程

是指按照工程部位、设备种类和型号或主要工种工程不同所作的分类。例如，一般房屋建筑单位工程可划分为地基与基础、主体结构、屋面、装饰装修工程和给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯、智能建筑等分部工程。

当分部工程较大、较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。

3．分项工程

一般按照选用的施工方法、使用材料、结构构件规格不同等因素划分。

分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。

三、建设施工程序

1、承接施工任务

2、签订施工合同

3、做好施工准备，提出开工报告

4、组织施工

5、竣工验收，交付使用