当前，我国面临着严峻复杂的反恐维稳形势。昆明“3·01”案件等一系列严重暴力恐怖袭击案件之后，对公安机关的应急反应和综合实战能力提出了更高要求。在现阶段，造成公安民警遇袭伤亡的主要犯罪手段是锋刃凶器攻击；在新冠肺炎疫情防控的特殊时期，为了避免民警受伤或受感染，民警的警械的正确使用在处置时也是非常有利的。为积极应对当前反恐维稳面临的严峻形势，全面提高公安民警依法、规范、有效使用武器警械的能力，警务实战理念和武力升级原则同一，并依据国家相关法律、法规，通过分析近年来民警伤亡的案例，经过长时间的总结论证形成的，同时也吸收国内外先进的技战术训练理念，以警械与武器实战规范应用为主线，对警械与武器使用的相关法律依据、基础技能、综合应用及紧急情形现场应对技战法等内容进行了系统阐释。在内容上，不求大而全，只求有针对性，即针对近几年来暴力犯罪的新动向和新特点，阐述如何利用警械进行控制，因此，在教学内容中，增加《长棍盾牌使用》的教学内容。

 

民警在警情临战处置时要考虑的两个方面内容：

第一方面内容是临战准备。

一、思想准备

面对当前严峻的暴恐形势，公安民警一要对当前暴恐袭击形势有清醒认识；二要对打击暴恐袭击的法律规定准确把握；三要对依法使用武器警械专项训练活动有正确态度。在实际工作中，部分民警往往对形势、潜在的危险认识不到位，主观上认为不会出事，尤其是平时处理一般案件多了，对许多情况司空见惯，思想麻痹，准备不足，一旦遇到紧急情况就反应迟钝，行动迟缓，措手不及，带来不必要的伤亡损失。所以，一定要在思想上提高认识，增强应急训练的自觉性。

二、心理准备

从执法安全角度来看，许多民警受到伤害往往是执法时不能有效地控制自己的情绪，造成矛盾激化，使事态发展到不可调和的地步。民警应能随时调整自己的情绪状态，排除各种干扰因素，以良好的精神状态投入到执法、执勤中，并能保持适宜的警觉状态，对执法对象和复杂环境保持一定的敏锐性。民警在执行职务的过程中，要在安全的前提下，以平和的心态规范执法，做到在心理上不急、不躁，不负气执法，不感情用事。

三、装备准备

(一）单警必配装备

1.警械类：手铸、伸缩警棍、催泪喷射器、手电筒等。

2.武器类：92式手枪、64式手枪或77式手枪，以及充足的子弹。

3.防护类：防刺服、防暴盾牌、防暴头盗、防割手套等。

4.通信类：350兆对讲机、执法记录仪、警务通等。

5.急救类：急救包。

(二）警组必配装备

1.警械类：防暴枪（备有足够数量的杀伤弹、动能弹、布袋弹、催泪弹、染色弹）、警用刀具、棍式自卫防暴器、多功能警棍等。

2.防护类：防弹衣、防弹头盔、防弹盾牌、防毒面具等。

3.武器类：79式冲锋枪、95式自动步枪等，以及充足的子弹。

4.其他类：灭火器、灭火毯、伸缩梯、急救箱、破拆工具、防护栏、硬质阻车器、破胎器、阻车钉、锥形筒、警戒带、反光设备、简易担架等。

四、技能准备

民警个体技能，是指反恐防暴的基本技能，主要包括：徒手技能、警械使用技能、防护装备使用技能和武器使用技能。实战技能的运用是执法行为的表现，不仅要合法而且要得法，平时的技能训练是保证执法任务顺利完成的前提和基础。

五、战术准备

战术是进行战斗的原则和方法，对于民警个体来说，要在实战经验积累和技能掌握的基础上，形成良好的战术素养，具备准确判断形势、正确制定方案和应急决策的能力。因此，平时要有针对性地加强战术训练和典型战例的研究，进而提高判断决策和处置能力。

六、防范准备

防范包括执法执勤防袭击和办公场所防袭击等，日常要加强民警执法执勤防范措施和办公场所防范预案的研究与制定，并且要通过反复演练，尽快熟悉、掌握预案和措施，以便应急情况下的快速反应和有效运用。

第二方面内容是警情评估

一、观察识别

(一）人

1.神情，如神情恐慌、东张西望等。

2.服饰，如穿着打扮与普通人明显不同，着奇装异服(如印有特殊标志的服装）等。

3.行为，如在商场、医院、车站等人员密集场所及党政机关办公区附近来回穿梭、逗留、观察等。

4.可疑分子状态，如人数、活动范围、行为轨迹、个体位置等。

5.相貌特征，是否貌似被通缉的犯罪嫌疑人。

(二）物

1.现场是否有特殊标志，如旗帜、图案等。

2.是否存在异常的物品，如管制刀具、斧头、电锯等危险物品。

3.是否有疑似爆炸装置，如可疑包裹、燃烧瓶和发出异味的物品等。

(三）车

1.外观，如车辆无牌照、遮挡车牌、车窗门锁有摄压损坏痕迹、车体损伤异常等。

2.停靠状态，如长时间停留在重要设施附近以及繁华路口、转弯处等，或夜间长时间着车熄灯停靠。

3.行驶状态，如在非机动车道区域快速行驶，行驶轨迹左右摇摆、行驶速度忽快忽慢等异常状态。

4.车内物品，车内装载易燃易爆、易挥发、易腐蚀、管制刀具等危险物品，以及物品包装异常等。

(四）特别注意

1.通过以上信息的综合研判，应立即判断出将要发生何种情况，是否可能发生暴恐案件。

2.应以个人所见为准，坚定自己的判断，不要过分依赖从不同渠道获取的信息，以防犹豫不决。

3.应随时向指挥中心报告所获取的信息。

4.对现场见到的情况进行信息比对，确认可疑人员、车辆情况等。

5.在获取信息的过程中，要注意距离、掩体、戒备、沟通、位置5个安全要素。

二、分析研判

在发现可疑人员的情况下，要对以下情况进行分析研判。

(一）敌情

1.可疑人员，如人数、状态、位置、行进路线等，此外还要特别注意其他潜在的可疑人员。

2.凶器，如种类、数量、危险程度等。

3.车辆，如种类、状态、位置、行驶方向等。

(二）我情

1.我方人员，如人数、构成、素质等。

2.警械武器，如种类、数量、威力等。

3.防护装备，如种类、防护能力等。

4.增援力量，有否增援力量。如有增援，需了解增援人数、人员构成、增援路线、到达时间等。

(三）沟通联络

1.位置，如所处地方的性质、有无观察点和制高点、疏散群众的合理路线等。

2.环境，如周围道路状况，有无重要场所设施，有无可利用的障碍物、掩体、遮蔽物等。

3.伤亡情况，如人数、程度、状态、如何救护等

三、示警求援

示警求援就是以最短的时间，用最简单的方式向同伴或所属人员发出强烈的受袭信号，向领导或上级机关报告，或向友邻通报受袭击情况，请求增援。

1.公开示警求援，如大声呼叫，利用警铃、对讲机、警务通，或鸣枪等方式

2.隐蔽示警求援，民警在勤务中发觉有被袭击的可能时，可利用窗台上花瓶、花盆等物品的坠落，击碎窗户玻璃制造声响，或打手语、发短信等对方不易察觉的方法以达到示警的目的。

四、行动策划

警情分析之后，即可开始进行行动策划，具体如下：

(一）明确分工

在两名以上民警执行勤务时，应先进行分工，以便更好地配合进攻和防守，发挥人员的最大战斗力。

(二）接近现场

要注意直接通往现场的道路可能不是最佳选择，在选择接近路线时，要重视“安全性”和“隐蔽性”。

(三）沟通联络

在开始接近暴恐现场之前，向指挥中心及领导汇报，汇报内容包括所在位置、即将前往的路线、将会停留的位置和抵达时间。谨记如果改变行进路线，应及时汇报，并随时保持联络。

(四）利用环境

对现场周围的环境进行快速观察，利用周边一切可以利用的地形、物品等，保护自身安全，发挥优势。