
天地之间,莫贵于人。人口是经济社会持续发展的重要支撑。近几年,我国人口问题颇受关注。
比如人口负增长,2022年以来,我国人口开始负增长。我国保持低生育水平已有30多年,全面两孩政策实施后,总和生育率2016年回升至1.75以上,之后持续快速下降,目前降至1左右。人口由增量发展转向减量发展阶段,有的人据此就全盘否定计划生育政策,有的人认为支撑中国式现代化的人口红利会很快消失。
比如老龄化,从国际对比看,从7%的老龄化到14%的中度老龄化,法国用了126年、英国用了46年、德国用了40年,而中国只用了21年。超大规模的老年人口带来了“未富先老”“未备先老”等烦恼。未来老年人口数量达到4亿、5亿时间节点与全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略时间安排高度重合。
中国人口结构“变老”、人口规模“变小”的趋势将对经济潜在增速、劳动力成本、社会总体负担等产生深刻影响。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提到“人口”18次,在多个层面的改革举措方面考虑了人口因素;7次提到“生育”,并在第46项任务专题部署健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制。我们一起来看看,我国将如何完善人口发展战略,积极应对老龄化、少子化问题。

人口问题是“国之大者”。我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前,我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我国人口发展也进入了一个新的时期。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,人口是现代化建设最基本的支撑。我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有。我们既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。在强国建设、民族复兴新征程上,我们要完善新时代人口发展战略,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。


