一、人口问题系全局

我国是世界上人口最多的国家。人口规模如同一把“双刃剑”，一个很小的问题，乘以14亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以14亿，都会变成一个小数目。我们的一切发展战略和决策部署都不能脱离人口众多这个基本国情。