个人介绍
刘春玲24秋季公安行政法学 中国人民警察大学

主讲教师:刘春玲

(一)课程性质与任务 《公安行政法学》是一门研究公安行政执法基础理论、主要公安行政处理决定及措施、公安行政监督法律制度的课程,是公安类本科专业的必修课。 该课程的主要任务是,在帮助学生树立依法行政理念的基础上,系统掌握公安行政执法的基础理论和基本制度规范,具备公安行政许可、公安行政处罚、公安行政强制、公安法制审核、公安行政复议、公安行政诉讼等相关理论及实操技能,为从事公安行政执法执勤工作以及后续专业课程的学习奠定良好基础。 (二)课程教学目标 课程教学目标1:以公安行政的概念为切入点,通过对公安行政法概念、特征和渊源等基础范畴的理解与记忆,认识到学习公安行政法的重要意义;能够准确识别和分析公安行政法律关系的三要素。通过对依法行政、行政合理性、监督与救济等原则的学习,掌握公安行政法基本原则的概念和主要内容,并能够在分析公安行政执法案例时加以运用;理解依法行政与行政合理性等原则之间的关系。 课程教学目标2:通过对公安行政法律关系主体理论及相关法律规定的学习,能够评判出具体公安行政法律关系中的公安行政主体与公安行政相对人,对于作为公安行政主体主要组成的人民警察的义务、权利及职务行为有系统认知,并能够自觉运用于执法实践。 课程教学目标3:在掌握公安行政行为概念及效力要件的基础上,理解并能够识别出不同种类的公安行政行为;理解公安行政立法概念,能够领会公安行政立法基本原则内容,熟悉公安行政立法的类型及制定主体,能够正确解决行政执法依据冲突问题;熟练掌握公安行政许可、公安行政处罚、公安行政强制、公安行政检查等常见的公安行政处理决定及措施的原理及制度规范,具备能够依法、规范地做出常见公安行政执法行为的能力。 课程教学目标4:掌握公安行政执法证据概念、特征及种类,具备能够在办理行政案件过程中合法、客观、全面、及时收集和运用证据认定违法事实的能力。 课程教学目标5:具备规范适用行政程序办理公安行政案件的能力,能够在办理行政案件中正确履行职责,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。 课程教学目标6:通过对我国公安行政监督制度的学习,熟悉公安内部执法监督、公安行政复议、公安行政诉讼和公安行政赔偿基本概念、制度运行原理和主要规范,提高依法行政意识,自觉接受监督。
学校: 中国人民警察大学
开课院系: 公安法学院
专业大类: 法学
开课专业: 公安学与公安技术
课程负责人: 刘春玲
课程编号: 1gf1B002A
学分: 3.00
课时: 48
课程思政

(一)课程思政教学目标

1.深入贯彻习近平法治思想,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

2.切实做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明

3.牢固树立依法行政理念,强化法治意识、程序意识、证据意识、人权保障意识和自觉接受监督意识。

4.做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

(二)课程思政元素及实施建议

课程思政

元素大类

课程思政元素类别

课程思政

元素

课程思政元素内涵

实施建议

政治素养

理想信念

社会主义法治理念、依法行政理念

1)牢固树立依法行政理念,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

2)中国式现代化的价值追求是实现国家、社会、公民三者的和谐统一,形成一个稳定、和谐、可持续发展的良性循环。

1)建议在第一单元概述部分引导学生牢固树立依法行政理念,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

2)建议在公安行政法作用部分的学习中加以引导。

忠诚教育

对党忠诚纪律严明

坚决拥护中国共产党的绝对领导,矢志献身崇高的人民公安事业,对党忠诚

主要在第二单元、第六单元通过案例分析、理论讲解、主题讨论等形式综合实施。

人生观

  服务人民、

执法公正

1)牢记“全心全意为人民服务”的宗旨执法既要有力度,又要有温度。

2)推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法

主要在第三单元、第四单元、第五单元公安行政执法行为、程序和证据部分学习中,通过大量案例研讨分析、辩论、实训等形式全面、精准实施。

核心价值观

国家层面

民主、文明、和谐

公安行政立法、公安行政执法要做到民主文明、和谐。

主要在第三单元、第四单元部分,在对公安行政立法原则及程序、公安行政执法程序等内容的学习过程中,通过主题讨论、理论讲解等形式进行全面引导。

社会层面

平等、公正、法治

 

1)中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

2)程序正义与实体正义同等重要。

3)推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法

本课程各单元都涉及平等、公正、法治等课程思政要素,可以在各部分理论学习及案例分析中潜移默化地逐级递进引导、实施。

 

个人层面

诚信、敬业

1)诚信是执政、为人、处事的根本。

2)树牢终身学习理念,全面提升自身素质。

主要在公安行政主体理论及人民警察部分的学习中实施相关思政要素,形式可以多样化,侧重认、知、行的效果。

宪法法治

素养

法治思维

权力监督、预防权力滥用

1)把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。

2)阳光是最好防腐剂,确保权力在阳光下运行。

主要在第六单元公安行政执法监督部分,通过案例分析、理论讲解等形式综合实施,进行全面引导。

法律权利

权利与义务的一致性

中华人民共和国公民在行使自由和权利包括权力)的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利

主要在公安行政处罚、公安行政强制以及公安行政监督部分,通过理论讲解、专题研讨等形式进行全面引导、科学实施。

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