个人介绍
财政学

主讲教师:唐祥来

教师团队:共13

  • 唐祥来
  • 吴美华
  • 管永昊
  • 毛翠英
  • 汪栋
  • 朱军
  • 蔡军
  • 王红领
  • 陶学荣
  • 龙卓舟
  • 郭晔
  • 陈桂华
  • 蒋兆才
学校: 南京财经大学
开课院系: 财政与税务学院
专业大类: 经济学
开课专业: 财政学
学分: 3
课时: 54
财政学课程介绍
  《财政学》是南京财经大学财政与税务学院财政学、税收学专业的专业课程,也是经济学、管理学类专业的专业基础课程,同时也是新闻学、法学及其它专业的专业选修课程或选修课程。课程归属于财政税务学院财政系。
  南京财经大学财政学专业历史悠久,从1986年江苏会计专科学校(我校前身之一)成立并创办财政专业,到2000年财政系成立至今,已走过60个春秋。
  近三十年来,财政学教学团队不断加强师资建设、专业建设和课程建设,取得显著成效。2007年获硕士研究生招收权;2010年被批准为江苏省特色专业。
       财政学课程以市场经济为背景,重点讲述两大问题:一是政府与市场之间关系问题;二是政府之间的财政关系问题。课程紧紧围绕政府的经济活动,以效率、公平和经济稳定为线索,讲授政府的财政支出、财政收入及财政管理。从市场失效引出政府干预经济的必要性,在讲述公共产品理论、公共选择理论和外部性等基础理论的基础之上,进而论述公共支出、公共收入、财政管理制度和财政政策问题。课程各篇章之间既相互联系,又相对独立,即组成相互独立的“模块”,自成体系,形成“系统树”结构。本课程以培养学生的综合能力为基点,广泛运用问题式教学,注重理论与实践相结合,组织《财政学》课程教学内容。
  目前,我校的财政学课程分为三大类:
  A类:财政学专业的专业课程。54学时,其中有4个课堂讨论学时和4个实训课时;
  B类:经济学类专业的专业基础课或管理类专业的专业基础课。54学时。
  C类:其它专业的选修课程。54学时。
  这三类课程分别编有教学大纲和教案,教材统一使用《财政学》(人民邮电出版社2013版),不过在内容上有统一取舍。目前,我校《财政学》课的的选课总人数每学年在3000人左右。
  在教学内容方面,主要包括五个部分:
  第一部分,财政学基本理论。公共产品理论、PPP、公共选择理论、外部性理论等。
  第二部分,财政支出。本部分内容包括财政支出一般原理、财政支出增长理论、购买性支出、转移性支出等。
  第三部分,财政收入。本部分内容包括财政收入一般原理、税收、公共收费、国有经济收入、公债等,涉及税负转嫁理论、税收效应理论、最优课税理论、公共收费定价理论及李嘉图等价定理等内容。
  第四部分,财政管理。本部分以财政预算管理为核心,介绍政府预算与决算管理、分税制财政管理体制、财政竞争等内容。
  第五部分,财政政策。本部分以财政政策理论为中心,介绍财政政策类型、财政政策工具以及财政政策与货币政策的协调配合等理论和实践知识。
  本课程一方面保证基本教学内容的相对稳定性,另一方面又根据理论发展与现实改革,不断进行调整,补充新知识,尤其捕捉国外财经动态和我国财税实践,从而使教学内容具有动态性的特点。整个课程内容主题突出,脉络清晰,逻辑性强,论述具体,指向性强,利于学生的消化吸收并培养其问题意识,提升学生的综合素质和分析问题解决问题的能力。
教师团队

唐祥来

职称:教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

吴美华

职称:教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

管永昊

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

职位:副院长

毛翠英

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

职位:副系主任

汪栋

职称:讲师

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

朱军

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

职位:副院长

蔡军

职称:教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

王红领

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

陶学荣

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

龙卓舟

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

郭晔

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

陈桂华

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

蒋兆才

职称:副教授

单位:南京财经大学

部门:财政与税务学院

教学方法

教学方法改革

(1)问题式教学改革。即以问题为先导进行课堂教学。选择那些实务性很强的章节如预算管理、非税收入管理等,在授课之前列出该部分的相关问题,并分层次地将其展现给学生。要求同学分析现有制度的优劣并提出改革设想。

(2)优化讨论课设计模式,提升授课效率。现行的讨论课一般是老师选题或者同学自由选择,然后在课堂上进行讨论。这种做法或者学生比较被动,或者学生就选择自己比较熟悉的或者感兴趣的内容,难免影响学生对现实经济社会中的热点难点问题的深入思考,甚至有些同学只是为了完成任务而做一般性的敷衍。我们准备采取先征集问题后演讲的方式改革讨论课。同学必须说明选题理由、目的和意义,后进行说理论证。一次讨论课可视情况选择若干选题,分主讲、赞成方和反对方,尽量然全部同学都参与进来。

(3)考核方式改革。财政学考核继续采取平时(40%)和期末(60%)的计分方法,期末考试实行“笔试”与“面试”相结合大方式,笔试考核基本理论、基本知识,面试考核知识运用,采取试题库抽题模式。当然,着需要详细论证口试模式的建设的主要内容及其目标。


教学条件

财政学教学大纲




财政学教案




教学周历


财政学教材配套习题


财政学配套习题答案


实验教案



试卷库

财政学试题库1.rar(下载附件 314.68 KB)

财政学试题库 2.rar(下载附件 615.83 KB)

案例视频
























教学效果目标与措施

教学效果提升目标

通过课程建设主要实现以下三个方面的目标:

(1)基于中央对财政职能的新的定位,将财政上升到国家治理的基础和重要支柱的形势下,探索财政学课程的教学改革、发展与创新。将财政学课程建设成涵盖经济学、公共管理学、政治学、法学等多学科交叉的复合型专业课程,培养并提升学生的复合型知识水平。

(2)立足服务江苏、放眼全国的视野,发掘现有学科优势,建设并发展交叉专业。尤其对财政学专业进行重新定位,培养创新创业型经济管理类专业人才。通过课程的学习,提高学生的思辨能力、创新意识,并激发创业激情。

(3)通过优化课程体系,如增加专业实践、实验课课时,尤其强化实习基地的建设和管理,使得学生更多地参与到财政实际操作之中,提高学生的专业实践能力。

具体措施

创新创业人才的培养需要将创新创业性融入人才培养过程的始终,每一门课程的设置均要将这一创新创业性元素纳入其中。要实现以上的目标,需要实施以下举措。

(1)教材编写中,安排更多新颖的栏目:如“超级链接”、“案例引导”、“学术动态”、“共享资源”、“延伸阅读”等,提升教材的可读性。在这些栏目中配置如公共管理学、法学等相关的专业知识,以拓展视野。同时教师授课时,引导并激发学生延伸阅读的兴趣。

(2)课程教学进行教学手段和方法的改革。“问题教学”激发学生的问题意识;“研究型教学”引导学生参与到科学研究中来,了解社会,提高分析问题和解决问题的能力;“网络教学”给予学生选择的空间,增强互动,提升学习兴趣;“面试考核”促进其培养和增进表达与沟通的能力。

(3)努力提升实践教学成效。增设课程实习和实验,以及聘请实务部门的专家授课,提高学生的专业技能;将课堂教学与课题研究、大学生创新创业大赛、德勤精英挑战赛、税收宣传月、大学生论文竞赛、暑期社会实践等结合起来,提升学生的实践能力。


参考教材及其他网络资源

参考教材

《财政学》(第八版).哈维∙S∙罗森.郭庆旺 赵志耘译.中国人民大学出版社,2009年出版.

《公共部门经济学》.高培勇,崔军.中国人民大学出版社,2011年出版.

《财政学》(第七版).陈共.中国人民大学出版社,2012年出版.

《财政学理论在政策中的当代应用》(第八版).(美国)大卫·N.海曼 (David N. Hyman).北京大学出版社2006年出版.

相关网站地址

国家税务总局(http://www.chinatax.gov.cn/)网站。网站有税收概念和理论解读、调查研究等多项内容。通过此网站,可了解税制的基本要素和税收的基本理论。

中国国家财政部(http://jrs.mof.gov.cn /)。网站有税收政策发布,政策解读、中国税制等多项内容。通过此网站,可了解基本税收概念、理论和中国税收实践的相关内容。

香港中文大学中国研究服务中心网站(http://www.usc.cuhk.edu.hk/Chs/Default.aspx)。是一个富含学术动态、中国研究数据和公共财政研究成果的网站。浏览该网站,可以获取丰富的公共产品理论知识。

政府与社会资本合作网(http://jrs.mof.gov.cn/ppp/)。网站有PPP政策发布,政策解读、调查研究等多项内容。通过此网站,可了解国际PPP动态和中国PPP实践的最新进展。      

中国财政科学研究院(http://www.crifs.org.cn/)。是中国颇有影响的学术机构,从该网站可以获得大量财政学理论知识和政策解读及其动态。

中华人民共和国环境保护部网站(http://www.zhb.gov.cn)。有很全面的环境保护方面的法律法规,以及环境法实施的案例。

课程评价

教学资源
课程章节 | 文件类型   | 修改时间 | 大小 | 备注
1.1 什么是财政学
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2023-04-14 72.18MB
2.1 市场与政府
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2023-04-14 355.90MB
2.3 财政职能
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2023-04-14 56.86MB
3.1 公共产品及其供给均衡
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3.2 外部性的影响及其矫正
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4.1 财政支出的分类
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4.2 财政支出规模
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4.3 如何规划财政支出结构
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4.4 财政支出效益评价
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5.1 文教科卫支出
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5.3 政府投融资
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6.1 社会保障支出
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6.2 中国社会保障制度
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6.3 财政补贴支出的经济效应
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2023-04-14 320.36MB
7.1 财政收入的原则与分类
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7.2 财政收入规模
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8.1 税收概述(1,2)
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8.3 税收制度构成要素
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8.4 税负转嫁与归宿
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2023-04-14 44.85MB
9.1 增值税
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2023-04-14 131.45MB
9.2 个人所得税
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9.3 财产税
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2023-04-14 48.42MB
10.1 非税收入概述
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2023-04-14 10.98MB
10.2 政府收费的理论基础
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10.3 公共定价
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11.1 政府债务概述
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11.2 政府债务规模及其控制
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11.4 地方政府债务
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11.5 政府债券市场及其功能
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12.1 政府预算概述
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12.2 政府预算编制
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12.3 预算法及政府预算改革
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2023-04-14 177.16MB
13.1 财政分权的理论基础
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13.2 政府职能与支出划分
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13.3 分税制财政管理体制
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14.1 财政政策概述
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2023-04-14 109.16MB
14.2 财政政策与货币政策的协调
视频
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2023-04-14 33.78MB
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