个人介绍
政府预算管理

主讲教师:李燕

学校: 中央财经大学
开课院系: 财政税务学院
专业大类: 财政学类
开课专业: 财政学
课程英文名称: Government Budget Management
课程编号: 0110124
学分: 3
课时: 54
课程介绍
《政府预算管理》是财政学专业的核心专业课。政府预算国家账本是如何编制出来的?如何解读政府预算报告?立法机关如何审查、批准、监督政府预算?纳税人资金是如何由国家金库拨付到用款单位的?纳税人资金使用的效果如何评估?如何确保纳税人资金的使用既合规又高效?纳税人资金使用的结果如果在会计账簿上记录反映?等,都是本课程《政府预算管理》要学习解答的问题。

本课程学习目标是:以财政学为主,吸收政治学、管理学、法学等学科的理论观点,跨学科掌握政府预算的基本概念和基本理论,掌握政府预算的编制、审查、执行、决算、评价、报告、监督等相关制度层面规定,能够运用上述理论与方法理解、分析现实生活中的预算问题。

本课程2019年被评为北京高校优质本科课程,共分为28个知识点,分别从理论层面介绍政府预算的基本原理、实务层面介绍“国家账本”的管理流程。课程建设辅助材料中,每个知识点均有匹配的案例库、拓展区、推荐阅读文献等内容,以加深对课程基本概念、基础理论的理解与掌握。

本课程配套参考教材为北京市教学名师李燕教授主编、北京大学出版社2016年出版的北京市精品教材《政府预算管理》, 是国内首部按照2014年《预算法》精神编写出版的教材,截至2018年,已经4次再版印刷,为国内财经高校本课程选用率最高的教材。
教学方法

    在教学方法上,推动线上线下混合式教学、线下教学中引入参与式教学,调动学生关注身边的预算热点问题,并引导学生思考,培养提升本科生的思辨能力。

    在实践操作方面,《政府预算管理》教学依托教改项目率先在国内财政学专业中开设了独立实验课——《财政业务综合模拟》,在实验室内完整模拟财政业务一体化流程,该教学研究项目成果获北京市政府颁发的高等学校教育教学改革优秀成果二等奖,相关教改论文获北京市教委颁发的优秀成果奖。

    线上教学方法包括线上视频教学、测验、作业、访问、讨论及线上期末考试等环节。



教学条件

    在本课程教学中,将运用线上线下混合式教学方法,线下教学中多运用参与式教学方法,提高学生的课堂教学参与度。本课程的教学设计,旨在吸收线上线下混合式教学、参与式教学的核心思想,重视学生在学习过程中的作用与角色,增加学生自主学习讨论的比重,充分考虑学生的学习特点和学习需求,尽可能使教学过程符合学生的认知规律,增强学生在课堂中的参与认同感。教学条件需要电脑、网络平台上展开。

教学效果

1.本课程实验教学部分引领财政学专业实验教学改革。在全国高校率先开设了“财政业务综合模拟”独立实验课程,引入了八个财政核心业务的专业软件模块,在实验室让学生模拟电子政务环境下财政业务的一体化处理流程。依托我校发起的全国高校财政学教学研究会,向兄弟院校介绍我校《政府预算管理》实验教学改革。

2.本课程被评为2019年北京市优质本科课程,课程负责人肖鹏老师被认定为“北京高校优秀专业课(公共课)”主讲教师。课程组成员、北京市第八届教学名师李燕教授主编的北京市精品教材《政府预算管理》(第二版)于2016年3月第1次印刷,2017年4月已经第4次印刷,被包括北京大学、厦门大学在内的国内30余所院校选作指定教材,在全国高校的教材选用率高。

3.本课程的学生评价和毕业生满意度高,整体满意度(非常满意、满意、一般)超过98%。


参考教材

指定教材:

李燕主编:《政府预算管理》(第二版),北京:北京大学出版社2016年版。


推荐阅读文献:

李燕编著:《预算法释解与实务指导》,北京:中国财政经济出版社,2016年版。

 财政部预算司编著:《中央部门预算编制指南(2019)》,北京:中国财政经济出版社,2019年版。

谢旭人著:《中国财政管理》,北京:中国财政经济出版社,2011年版。

 楼继伟等:《深化财税体制改革》,北京:人民出版社,2015年版。

财政部干部教育中心:《中国现代财政制度建设之路》,北京:经济科学出版社2017年版。

财政部干部教育中心:《现代预算制度研究》,北京:经济科学出版社2017年版。

全国人民代表大会:《中华人民共和国预算法》(2014)。

马骏著:《公共预算:比较研究》,中央编译出版社,2011年版。


课程评价

教学资源
课程章节 | 文件类型   | 修改时间 | 大小 | 备注
1.1 什么是政府预算
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2021-02-18 21.25MB
 
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2021-02-18 464.90MB
1.2 政府预算的原则
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2021-02-18 393.46MB
1.3 政府预算的职责功能
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2021-02-18 393.07MB
2.1 政府预算管理的内涵及要素
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2021-02-18 4.09MB
 
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2.2 政府预算管理的流程与周期
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2.3 政府预算管理的组织体系
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2.4 政府预算收支分类
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2021-02-18 319.54MB
3.1 政府预算管理体制内涵
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3.2 分税制预算管理体制
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3.3 政府间转移支付制度
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4.1 政府预算编制依据
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4.2 政府预算编制模式
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4.3 部门预算编制
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5.1 政府预算审查批准概论
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5.2 政府预算审查批准内容与流程
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6.1 政府预算执行概论
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6.2 政府预算执行的组织系统
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6.3 政府收入预算的执行
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6.4 政府支出预算的执行
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6.5 政府预算执行中的调整
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7.1 政府决算内涵
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7.2 政府决算的审查批准
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7.3 政府综合财务报告
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2021-02-18 275.34MB
8.1 政府预算绩效管理概论
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8.2 政府预算绩效管理的发展历程
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8.3 政府预算绩效管理的内容与流程
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