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经济增长和公共政策

经济增长和公共政策

我们可以通过增加K来提高生产率,这就需要投资

由于资源稀缺性,生产更多的资本要求少生产消费品

所以,现在和将来的消费之间有一个权衡取舍

减少消费= 增加储蓄 多余的储蓄为生产投资品提供了资金(下一章细讲)

收益递减和追赶效应

政府可以实施提高储蓄和投资的策略(细节见下一章) 则K 会增加,从而导致生产率和生活水平上升

但是这种迅速的增长是暂时的,因为资本收益递减: 随着K上升,增加一单位K所增加的产出减少

生产函数和收益递减

追赶效应的例子

1960-1990年, 美国和韩国用于投资的GDP份额相似,所以你也许会认为他们会有相似的增长表现

但是韩国的增长率超过6%,而美国只有2%

解释:  追赶效应 1960年,韩国的 K/L比美国的小很多,所以增长的更快

来自国外的投资


为了提高K/L ,生产率,工资以及生活水平,政府还可以鼓励:

外国直接投资:   资本投资(比如工厂),有外国实体拥有并运营

外国有价证券投资:   由外国货币筹资,但由本国居民经营的资本投资

这些投资的部分收益将回到国外投资者的手中

对于自己没有足够储蓄来支持投资项目的贫穷国家而言尤为有利


还可以帮助穷国学习别的国家最先进的技术

教育


政府可以通过加强教育来提高生产率–投资人力资本(H)


公共学校,大学助学贷款

教育有着显著的效用:在美国每一年的教育使工人工资增加10%

但是投资于H 也存在一个现在和未来的权衡: 在学校待一年需要牺牲一年的工资以在未来获得更高的工资

健康和营养


健康保护支出是人力资本投资的一种– 更健康的工人生产率更高

在一些严重营养不良的国家,提高工人的卡洛里摄入会提高工人的生产率

1962-1995年,韩国卡洛里消耗上升了,而经济增长非常迅速

诺贝尔获得者Robert Fogel:   英国从1790-1980有30%的经济增长都归功于营养的增加

产权和政策稳定


回忆:市场通常是组织经济行为的

一种好方法。 价格体系用最有效的方式分配资源

这需要对产权的尊重,

产权:人们对自己拥有的资源行使权力的能力

在许多贫穷的国家中,司法体系不能很好的运行

合约很难得到实施

欺诈、腐败往往得不到惩罚

有时企业需要贿赂政府来获得准许

政策不稳定(例如频繁的政策变动)导致产权在未     来能否得到保障变得不确定


当人们担心他们的资本可能会被罪犯偷走或者 被一个腐败的政府没收,投资就会减少,包括国外的投资,经济不能有效地运转。 结果:生活水平降低

经济的稳定、有效和健康地增长需要法律的强制、有效的法院体系、稳定的制度以及忠诚的政府官员

自由贸易


内向型政策 (例如关税、外国投资限制 )目的在于通过避免与其他国家的相互交易来提高生活水平

外向型政策(例如取消贸易或者外商投资限制)鼓励世界经济一体化

回忆:贸易会使每个人的状况都变好

贸易与发现新技术有着相似的效果– 提高了生产率和生活水平

持内向型政策的国家通常不会有经济增长

例如20世纪的阿根廷


持外向型政策的国家通常会成功获得增长

例如1960年以后的韩国、新加坡以及台湾

研究与开发


技术进步是长期中生活水平上升的主要原因

一个理由是知识是公共品:思想可以自由免费地分享 ,提高了很多东西的生产率

促进技术进步的政策:

专利法

税收激励或者对私人R&D部门的直接支持

大学基础研究基金

人口增长


可通过三种方式影响生活水平:

1.  使自然资源紧张

200年前,马尔萨斯认为人口的增长会制约社会养活自己的能力

从那以后,世界人口增长了6倍。如果马尔萨斯是正确的,生活水平应该下降。相反却上升了

马尔萨斯忽略了技术进步和生产率的增长

2.  淡化资本存量


人口越多 = 更高的L = 更低的 K/L = 更低的生产率和生活水平

这对H和K一样适用: 更快的人口增长= 更多儿童 = 教育系统更大的压力

高人口增长的国家,教育成就倾向于低下

为防止这点,许多发展中国家通过政策来控制人口增长:

中国的独生子女政策

普及避孕知识,提高避孕技术

提高女性的教育以增大生养小孩的机会成本

3.  促进技术进步

更多人口

= 更多科学家、投资者、工程师

= 更频繁的发现

= 更快的技术进步和经济增长

来自Michael Kremer的证据: 在人类历史中,

增长率随着世界人口的增加而增加

人口多的地区发展的比人口少的地区快

主动学习 2:生产率


列出生产率的决定因素

列出三种通过增加生产率决定因素的一种来提高生活水平的政策

自然资源是增长的限制吗?


有些人认为人口的增长正在耗尽地球的不可再生资源,所以会限制经济增长和生活水平

但是技术进步总会找到办法来避免这些限制:

1.混合动力汽车可以使用更少的汽油

2.具有更好隔热设备的住房减少了调节室温的能源的消耗

当一种资源变得更稀有时,它的市场价值上升,这提高了节约这种资源并且寻找替代品的激励

结论


长期,生活水平由生产率决定

影响生产率的决定因素的政策会影响下一代的生活水平

其中一个决定因素是储蓄和投资

下一章,我们将学习储蓄和投资是如何决定的,以及政策如何影响他们

本章总结

各国的生活水平和增长率有很大差别

生产率 (每单位劳动力的产出)是长期内生活水平的主要决定因素

生产率取决于平均每个工人拥有的物质资本、人力资本、自然资源以及技术知识

这些因素的增长– 尤其是技术进步– 在长期内使得生活水平提高

政策可以影响下列事物,而每种都对增长有影响

  • 储蓄和投资

  • 国际贸易

  • 教育、健康和营养

  • 产权和政策稳定性

  • 研究与开发

  • 人口增长

由于资本收益递减,由投资引起的经济增长最终会减慢,并且穷国可能会“追赶”上富国