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“和平统一,一国两制”构想是在中共十一届三中全会以后逐步形成的。这一构想的提出的前提是为了解决台湾问题。1978年12月22日发表的中共十一届三中全会公报,第一次改变了关于解决台湾问题的提法,不再使用以往惯用的“解放台湾”的口号,代之以“台湾回到祖国怀抱,实现统一大业”的提法。

全国人大常委会于1979年1月1日发表《告台湾同胞书》,宣布了关于和平统一祖国的大政方针。提出,在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法,不使台湾人民蒙受损失;海峡两岸应尽快实现通邮、通航、通商和进行经济、科学、文化、体育交流。

1982年1月11日,邓小平在会见美国华人协会主席李耀滋时,第一次提出“一国两制”的概念。他说:“九条”是以叶剑英委员长名义提出来的,实际上就是“一个国家,两种制度”。 1983年6月26日,邓小平在会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇时,阐述了实现台湾和祖国大陆和平统一的六条具体设想。这些设想后来被称为“邓六条”。

这一构想的主要内容是坚持一个中国原则、两制并存、高度自治、和平谈判。由此可见,“一国两制”战略构想已经清晰地勾画出了和平统一祖国的蓝图,开辟了积极稳妥解决台湾问题的有效路径。

“一国两制”战略构想之所以能够提出并形成,一方面是中国社会发展特别是改革开放需要一个安定的和平环境。另一方面中国与美国已经建交,解决台湾问题的障碍已经消除,同时国民党自身形象与大陆政策有了很大改变。



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