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绿色的发展理念是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。“十三五”规划提出六项举措:

第一,促进人与自然和谐共生。利用自然要有度。有人说,我们要拯救地球,纵观地质历史、人类历史,地球是不需要拯救的,要拯救的是我们人类自己。 

第二,加快建设主体功能区。需注意:发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,落实主体功能区规划,完善政策。以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。如何加快建设主体功能区?国家应该根据经济发展程度以及资源利用程度,确定优先发展区、重点发展区域,还有禁止发展区域等。有些区域的生态环境已经很脆弱,在这个地区就不要发展,只能保护起来,这是主体功能区。重点生态功能区实行产业准入负面清单。

第三,推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。以北京为例,今年北京的第三产业有可能达到80%,而第一产业早已降到0.7%以下,制造业现在快低于20%了。北京的第三产业最大的优点就是低碳、低污染。 

第四,全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观。

第五,加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

第六,筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

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